关于信宜市2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告解读
原文链接:关于信宜市2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
2020年10月20日,受市政府委托,市审计局刘毅局长向信宜市第十五届人民代表大会常务委员会第39次会议作《关于信宜市2019年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,比较全面反映了审计工作情况,主要呈现以下亮点:
(一)积极推进审计全覆盖,消除监督盲区。市审计局认真贯彻中央关于审计全覆盖的决策部署,按照省审计厅的工作安排,充分运用大数据审计技术,进一步推进“横向到边、纵向到底”的财政审计监督全覆盖。在对政府“四本账”全口径监督的基础上,加强对财政资金运行的全过程跟踪。同时,在数据分析全覆盖的基础上延伸抽查部分预算单位,首次实现了对全部市直53个一级预算单位的预算执行“横向到边”的全覆盖审计,有效拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区。
审计主要反映了政府采购、非税收入、资产管理、“三公经费”及会议费和财政资金使用等5大方面问题。
(二)加强绩效审计力度,促进公共资金提质增效。今年审计工作报告首次系统、集中地披露绩效审计结果,重点关注了2019年省级财政支持学前教育发展资金、涉农资金统筹整合财政资金和平塘镇沙子河防洪堤工程竣工结算资金的有效使用和配置效率,着力促进提高公共资金绩效。
审计主要反映了专项资金使用效率不高;竣工结算未按实结算,多结算工程款;部分工程偷工减料,验收结算走过场,建设管理不到位等问题。
(三)持续开展跟踪审计,推动各项政策措施落实。围绕新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物分配管理使用情况的政策措施落实情况,更关心政策的实际效果。推动有关单位立行立改,为坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供有力的保障。
审计主要揭示了疫情防控专项资金使用率低,未能及时发挥效益;公司对优惠贷款需求测算不够精准,列入重点名单后暂无融资需求;未合理分配使用捐赠物资;捐赠信息公开不及时不准确和捐赠款物及时完整登记入账等政策落实不到位等问题。
(四)突出民生领域审计,着力保障和改善民生。坚持以人民为中心,围绕市委市政府做好民生工作的决策部署,加大对重点民生资金和项目审计力度,重点开展了学校财务收支和卫生院财务收支审计。
在学校财务收支方面揭示了租金收入未及时上缴财政;学生伙食费、作业本费、校服费等资金存入个人储蓄账户,未及时缴入学校的账户;违规发放加班费、津补贴;未及时代扣代缴个人所得税;饭堂伙食费期末结余未及时退还学生和学生饭堂重复采购猪肉,超出正常采购量和食用量等问题。
在卫生院财务收支方面揭示了医疗服务项目和药品耗材多收费、药物和材料的采购、验收、保管、记录均由同一人负责,不相容职责的工作未由不同人员担任;未将不休假工资补助纳入绩效工资发放和公务接待未按规定取得公函等问题。
(五)发挥利剑作用,促进反腐倡廉建设。今年审计工作报告首次披露审计移送的违纪违法事项情况。2019年以来,审计发现并移送市纪委监委和有关主管部门违纪违法事项11项,主要表现为贯彻落实中央八项规定精神、财政财务收支管理和内部控制管理等方面的违规问题。
下一步,市审计局将按照市委、市政府的要求,督促有关市(区)和部门单位认真整改,全面整改情况将按规定向市人大常委会作专题报告并向社会公开。
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