本文链接：信宜市2020年跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案

　　2020年10月14日，信宜市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室印发了《信宜市2020年跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》（以下简称《方案》）。现就《方案》有关内容解读如下：

　　一、《方案》制定背景和依据

　　全面推行“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。2019年，国务院出台《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号，以下简称《国务院意见》），要求“地方各级人民政府要切实加强对本辖内‘双随机、一公开’监管工作的组织领导，出台具体实施办法”，并从“统筹建设监管工作平台、实行抽查事项清单管理、建立健全随机抽查‘两库’、统筹安排抽查计划、科学实施抽查检查、强化抽查检查结果公示运用、做好个案处理和专项检查”等方面进一步细化了工作规范。《广东省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（粤府函〔2019〕235号）要求“到2020年底，实现市场监管领域相关部门‘双随机、一公开’监管全覆盖，全省各地、各有关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。到2021年底，市场监管领域新型监管机制进一步完善，实现综合监管、智慧监管”。

　　“双随机、一公开”监管是党中央、国务院、省政府重点关注的改革举措，是市委市政府深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手，为进一步推进信宜市“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，加快推进监管部门联合“双随机、一公开”监管工作，结合我市实际，制定了《方案》。

　　二、《方案》主要内容

　　第一部分：工作目标

　　《方案》确立了工作总目标，即在全市市场监管领域建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。市场监管领域相关部门建立完善“一单、两库、一细则”，到2020年12月前，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，各相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。

　　第二部分：主要工作任务

　　《方案》明确了市场监管领域相关部门建立健全新型监管体制工作的主要任务，包括统一监管平台、建设完善抽查事项清单、建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库、制定随机抽查工作细则和工作指引、科学制定抽查计划、科学实施抽查检查、强化抽查检查结果公示运用、做好个案处理和专项检查工作等任务；同时明确了政府、市场监管领域相关部门分别承担的工作职责。

　　第三部分：工作要求

　　一是加强组织领导。细化目标任务和推进措施，确保工作落到实处。

　　二是搞好协调配合。牵头部门加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调和调度，搞好联络沟通，加强配合，形成合力。

　　三是对“一单两库”实施动态管理。保证“一单”的及时性、准确性、完整性，及时向社会公布；“两库”中检查对象名录库，要随时进行充实调整，保证监管不留死角和盲区，依托广东省“双随机、一公开”综合监管平台系统开展抽查。

　　四是落实好信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，及时向市场监督管理局报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。

　　信宜市市场监督管理局

　　2020年10月20日