原文链接：信宜市人民政府办公室关于印发信宜市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案的通知

　　信宜市人民政府办公室于2020年3月11日发布了《信宜市人民政府办公室关于印发信宜市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案的通知》（信府办〔2020〕13 号，以下简称《工作方案》）。

　　日前，市自然资源局局长周志文同志对《工作方案》的有关政策、规定作了深入解读。具体如下：

　　一、制定《工作方案》的背景

　　2019年以来，国家、省就建立国土空间规划体系的工作部署发布了一系列的政策及文件，如《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号），以及《广东省国土空间规划（2020－2035年）编制工作方案》等。

　　根据上级相关文件的精神和要求，信宜市结合工作实际，特制定本《工作方案》，做好纵向市镇两级联动和横向部门专项规划协调，保障全市国土空间总体规划编制工作顺利开展。

　　二、工作目标

　　系统提出全市国土空间开发、利用、保护和整治的战略目标、主要任务、政策措施和重大工程。形成布局合理、集约高效、支撑得力、协调可持续的国土空间发展蓝图，全面提升信宜市国土空间治理能力和治理水平，促进全市科学发展、有序发展、高质量发展。

　　2020年8月底完成《信宜市国土空间总体规划（2020－2035）》编制工作；2020年12月底完成规划审查审批工作。

　　三、工作要求

　　一是在规划中要坚持生态文明，推动高质量发展。打造集生态产业发展、城乡一体化建设、旅游休闲观光、文化教育等多元化功能为一体的“全国生态保护与建设示范区”品牌。实施自然资源全域、全要素统一管理，提升国土空间综合治理水平。

　　二是要坚持以人为本，提升城市品质。优化国土空间功能和布局，统筹生产、生活、生态空间，找准区域战略目标和城市定位，明确产业协同发展、战略性平台共谋共建、交通网络优化、重大基础设施布局、生态共育共治、自然与文化资源开发保护等方面的空间发展策略及行动，把群众满意度作为衡量规划水平的标准。

　　

　　三是要加强市级统筹，全面协调发展。本次国土空间总体规划编制时间紧、任务重、要求高。在规划编制工作中，将采用“市级统筹，两级联动”的模式，由市政府统筹组织，市自然资源局牵头，各市职能部门共同参与，市镇规划编制同步推进。在规划中，还要统筹优化生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界划定成果。依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实施国土空间监测预警和绩效考核机制，明确市镇国土空间总体规划传导的主要管控要求，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

　　四是要加强多方参与，提高科学决策。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作组织方式，坚持落实责任、部门协同，坚持“开门编规划”，强化规划全过程公众参与，建立专家咨询机制，提高规划科学决策水平。

　　四、工作内容

　　本市国土空间总体规划的工作内容主要有五个方面：　　　　 

　　五、规划成果

　　形成“五个一”的规划成果：　　　　 

　　六、时间安排　　　　 

　　七、工作保障