原文链接：信宜市人民政府办公室关于印发《信宜市森林火灾应急预案》的通知

　　2025年12月1日，我市正式印发了新修订的《信宜市森林火灾应急预案》（以下简称《应急预案》）。为便于各镇（街道）各部门和社会公众更好地理解《应急预案》内容，现将有关情况解读如下：

　　一、修订背景

　　近年来，我市极端天气现象多发频发，持续性的高温干旱、阶段性的大风天气叠加人民群众不断增长的生产生活用火需求，森林防灭火工作形势严峻复杂。原《信宜市森林火灾应急预案》于2021年制定印发，目前该预案中部分内容已不适应当前的森林防灭火工作实际。为上下衔接和预案更加贴合我市实际情况，更加便于操作和提高实用性，依据《中华人民共和国森林法》《国家森林火灾应急预案》《广东省森林火灾应急预案》等文件要求，市应急管理局（市森防办）重新修订了《信宜市森林火灾应急预案》。

　　二、主要依据

　　依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林草原防灭火条例》《广东省突发事件应对条例》《广东省森林防火条例》《国家突发事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《国家森林草原火灾应急预案》《广东省突发事件总体应急预案》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加强地方森林草原消防队伍建设的意见》《广东省委办公厅省人民政府办公厅关于全面加强新形势下森林防灭火工作的实施意见》《广东省森林防火工作责任制实施办法》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广东省森林火灾应急预案》《茂名市森林火灾应急预案》《茂名市森林防火联防联控条例》《茂名市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。

　　三、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，坚持人民至上、生命至上，有效防范化解重特大火灾风险，科学有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护生态安全，推进绿美信宜生态建设和“百千万工程”高质量发展。

　　四、主要内容

　　全文包含9个章节和3个附件：

　　（一）总则。包括总体要求、编制依据、适用范围、工作原则、灾害分级、响应分级等内容。

　　（二）主要任务。包括转移疏散人员、组织扑火行动、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定等内容。

　　（三）组织指挥体系。包括市森林防灭火指挥机构、指挥单位任务分工、扑救指挥、市级森林火灾应急响应组织、专家组等内容。

　　（四）处置力量。包括力量编成、力量调动、跨市支援等内容。

　　（五）监测、预警和信息报告。包括监测、预警、信息报告等内容。森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体分级标准按照有关规定执行。

　　（六）应急响应。包括响应措施、应急处置等内容。（七）应急保障。包括队伍保障、物资保障、资金保障等内容。

　　（八）后期处置。包括火灾评估、火案查处、约谈整改、责任追究、工作总结、表彰奖励等内容。

　　（九）附则。包括预案培训、预案演练、预案管理与更新、以上、以下、以内、以外的含义、预案解释、实施时间等内容。

　　（十）附件。包括森林火灾分级标准、市森防指成员单位任务分工、市森防指现场指挥部组成和后方指挥部工作职责。

　　四、主要特点

　　（一）优化预案内容结构。一是新增现场指挥部组成与后方指挥部职责，职责更清晰，分工更明确。二是优化组织指挥架构，市森林防灭火指挥部由市长任总指挥、由分管应急管理工作的副市长任常务副总指挥，公安、应急、林业等部门协同联动。

　　（二）调整响应启动标准。过火面积超过8公顷或燃烧时间超过2小时由市森防办主任决定启动Ⅳ级响应；过火面积超过20公顷或燃烧时间超过4小时由森防指常务副总指挥决定启动Ⅲ级响应；过火面积超过60公顷或燃烧时间超过6小时由森防指总指挥决定启动Ⅱ级响应；过火面积超过100公顷或燃烧时间超过8小时应由森防指总指挥决定启动Ⅰ级响应。

　　（三）明确责任和分工。应急部门统筹森林火灾综合预防，负责组织灭火救援；林业部门加强火源管理、日常检查、火情初期处置；公安部门侦破火案和协助森林火灾预防、维护治安；气象部门提供精准预报及人工增雨支持。