原文链接：信宜市人民政府办公室关于印发《信宜市屋顶分布式光伏建设管理办法》的通知

　　2024年7月13日，市政府办公室印发了《信宜市屋顶分布式光伏建设管理办法》。现对该办法作解读如下。

　　一、文件出台背景说明

　　为进一步规范信宜市屋顶分布式光伏（以下简称“屋顶光伏”）建设管理秩序，我市制定出台《信宜市屋顶分布式光伏建设管理办法》，鼓励城乡居民合理有序发展屋顶光伏，促进我市分布式光伏产业发展，根据市委、市政府工作部署。

　　二、文件制定依据

　　《中华人民共和国城乡规划法》《电力建设工程施工安全监督管理办法》《建筑光伏系统应用技术标准》。

　　三、文件主要内容

　　（一）规范申报流程：明确了全市政府机关、事业单位和国有企业屋顶建设由市有关部门统筹推进，其余建筑屋顶光伏按“供电部门出具电网承载力意见—根据房屋所属区域、土地性质申报—发改部门立项备案—并网申请、接入系统资料审查—施工建设—镇街验收、供电部门并网”流程建设。

　　（二）规范建设管理：依据《中华人民共和国城乡规划法》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《信宜市推进农房管控和乡村风貌提升实施细则（试行）》，明确规划建设管理和光伏建设单位、勘察设计单位等相关单位安全责任管理，主要内容如下：

　　一是遵守《中华人民共和国城乡规划法》，符合城市总体规划、镇（街道）总体规划、村庄规划，并与周边建筑物、景观相协调。

　　二是严格控制在风景名胜区、历史文化保护区、传统村落、旅游街区、铁路、高速公路、城市和镇区主干道两侧等范围内建设屋顶光伏。

　　三是严禁以建设屋顶光伏为由，利用光伏组件下方四周进行围合，在楼顶和平台违法搭建采光房、钢棚等违法建筑。

　　四是严禁在房屋坡顶、幕墙等违反《信宜市推进农房管控和乡村风貌提升实施细则（试行）》规定、违背村规民约、影响房屋建筑风格以及房屋造型的位置建设屋顶光伏。

　　五是安装后专项效果图设计（含视线影响分析）应纳入设计文件，根据城市规划或村规民约，控制光伏组件最高点距离屋面平台的高度不得高于女儿墙高度。

　　六是未经审核备案的屋顶光伏一律不得开工建设。

　　（三）职责分工：明确各镇（街道）、市发展改革局、市自然资源局、市住房城乡建设局、信宜供电局、市城管执法局、市农业农村局等有关单位的职责分工。

　　（四）工作要求：对各镇（街道）、各有关单位、屋顶光伏建设单位及安装服务企业补充相关要求的统一说明，同时指出建设、运维过程中出现纠纷的解决途径。

　　（五）附件：提供《信宜市屋顶分布式光伏建设申请审核表》，并根据《信宜市屋顶分布式光伏建设流程图》提供电网承载力评估、项目立项备案、并网申请、接入系统资料审查、验收并网全流程指引。