原文链接：信宜市人民政府关于印发信宜市妇女发展规划和信宜市儿童发展规划的通知

　　一、编制背景和依据

　　妇女儿童发展规划是促进妇女儿童事业持续健康发展的重要保障，是有效解决制约妇女儿童发展和家庭建设重点难点问题的重要举措，是源头推动妇女全面发展、保障儿童优先发展、加强家庭家教家风建设的重要方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。国务院2021年9月印发《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，要求各级人民政府结合实际制定本级妇女儿童发展规划。市政府高度重视规划编制工作，市妇儿工委结合省、市妇儿工委部署要求，从2021年开始谋划新一轮十年周期规划的编制工作。当年成立以市政府分管领导、市妇儿工委主任为组长的编制工作领导小组，并制定工作方案，要求在全面总结和巩固拓展上十年周期规划实施工作成效的基础上，将党中央、省委和市委、市委对妇女儿童工作的部署要求贯彻到新规划编制的全过程各方面。由于妇女儿童发展规划涉及经济社会发展的方方面面，与妇女儿童健康教育、生产生活、发展环境等息息相关，其编制工作要求高、任务重，规划内容多、专业性强，还需对标对表、切合实际，为此编制工作领导小组联合茂名市妇女发展研究会一同起草新规划文稿。

　　二、新规划总体布局及框架设置

　　信宜市两个新规划严格对标《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》和《广东省妇女发展规划（2021—2030年）》《广东省儿童发展规划（2021—2030年）》《茂名市妇女发展规划（2021—2030）》《茂名市儿童发展规划（2021—2030年）》，并与茂名市和信宜市“十四五”规划纲要、相关专项规划作了衔接，内容包括“总体要求”“发展领域、主要目标和策略措施”“重点工程”“组织实施”“监测评估”五个部分。与广东省以及茂名市的两个规划的总体布局及框架设置相同。

　　三、新规划的主要内容

　　在编制两个规划的过程中，主要基于底线思维、目标问题导向、重在落实，以及便于全茂名市统计数据统一管理等原则要求，两个规划的主要目标，与茂名市两个规划的主要目标相同，但在具体的策略措施上，都有所增加。

　　依据国家两个纲要和广东省两个规划、茂名市两个规划，信宜市妇女发展规划设置了健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8个发展领域，提出80项主要目标和93项策略措施及实施八大重点工程（即：妇幼健康保护工程、巾帼家政领跑者工程、妇女就业创业支持工程、巾帼科技创新工程、巾帼乡村振兴工程、家家幸福安康工程、公共场所母婴室建设工程、巾帼志愿服务关爱工程）。主要有以下目标：深入贯彻落实男女平等基本国策，增强全社会性别平等意识，优化妇女生存发展环境，进一步完善男女平等、妇女全面发展的制度机制，进一步推进两性平等和谐发展、妇女与经济社会同步协调发展；妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升；妇女平等享有受教育的权利，素质得到加强，能力得到持续提升；妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升；妇女平等享有政治权利，参与经济文化社会事务管理的水平逐步提高；妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高；支持家庭发展的法规政策体系的完善和实施，社会主义家庭文明新风尚日益形成；男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更加优化；法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障；妇女的获得感、幸福感、安全感、满足感显著提升。

　　儿童发展规划设置了健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7个发展领域，提出72项主要目标和89项策略措施及实施八大重点工程（即：儿童友好城市建设工程、普惠托育服务专项工程、出生缺陷综合防治工程、儿童护眼爱牙工程、儿童安全教育工程、净网护苗工程、儿童综合素质提升工程、家庭教育指导服务工程）。主要有以下目标：进一步完善促进儿童发展的工作机制，普遍形成儿童优先的社会风尚，进一步缩小城乡、区域、群体之间的儿童发展差距；儿童享有更加均等、可及和优质的基本公共服务，享有更加普惠、优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境；儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　四、新规划的主要亮点

　　新规划既对标对表国家新纲要和省、市新规划，又结合信宜实际，在巩固提升上个十年周期我市妇女儿童发展成果的基础上，又谋划好未来十年在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中我市妇女儿童事业高质量发展的目标任务和相关实施的策略措施。一是突出信宜南玉之都的文化和产业特色。在妇女与教育、妇女与经济、妇女与环境、儿童与教育、儿童与环境等领域，突出体现我市的玉器文化和产业的传承。二是突出我市产业特色。我市在玉器、竹编、乡村旅游以及三华李、凼仔鱼和怀乡鸡种植、养殖等方面特色突出，因此在妇女与经济、妇女与家庭、妇女与环境、妇女参与决策与管理、儿童与教育、儿童与环境等领域，突出体现我市相关产业特色，促进妇女发展，促进儿童参与实质性的劳动实践活动等等。三是新规划策略措施更加细致、具体。在制定策略措施方面，我市规划并不一味谋求与茂名市规划的雷同，妇女发展规划里，茂名市规划共有86项策略措施，而我市共有93项，儿童规划方面，茂名市规划共有77项，而我市共有89项。四是新规划密切关注茂名市委、市政府的最新发展设想和文化强市的战略决策。强调共抓“高凉菜”项目和“预制菜”项目。按省规划，本周期的重点工程包括“妇女就业创业支持工程”，通过主抓包括“粤菜师傅”在内的三项工程来促进女性职业技能提升，以深入推进职业教育提质扩容。当下，茂名市正在全力打造粤菜第四品牌——“高凉菜”，以期与“广府菜”“潮州菜”“客家菜”齐名。因此，在妇女与经济等领域，做了相关设计。