原文链接：信宜市人民政府关于印发信宜市全民健身实施计划（2021-2025年）的通知

　　2022年10月31日，信宜市人民政府办公室印发了《信宜市全民健身实施计划（2021-2025年）》（信府办〔2022〕11号），现解读如下：

　　一、编制背景

　　“十四五”时期（2021-2025年）是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌总定位总目标的第一个五年，同时也是建设体育强国和体育强省的关键时期。为促进信宜市全民健身活动全民协调可持续发展，充分发挥体育在增强人民体质、提升生活质量、助力经济转型升级等方面的重要作用，根据《国务院、广东省、茂名市全民健身实施计划（2021-2025）》等文件精神，结合我市实际，制定本实施计划。

　　二、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照构建更高水平的全民健身公共服务体系的要求，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，牢牢把握粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设历史机遇，以承办第十五届全国运动会为契机，全面落实健康中国、全民健身国家战略，聚焦场地设施布局、科学健身服务、社会组织发展等重点领域和关键环节，加快体育强省建设，精心构建传统与现代相融合、城镇与乡村相协调的具有广东特色的全民健身公共服务体系，更好满足人民群众日益增长的健身和健康需求。

　　三、编制依据

　　（一）《全民健身实施计划（2021-2025年）》

　　（二）《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

　　（三）《茂名市全民健身实施计划（2021-2025年）》

　　四、发展目标

　　到2025年，全民健身公共服务水平全面提升，场地设施更加均衡优化，赛事活动更加丰富多样，社会组织更加规范健全，科学健身更加广泛普及，城乡居民体育健身意识明显提高，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身发展格局。

　　（一）市民体育健身意识不断增强。

　　1. 参加体育健身人数明显增加

　　2. 经常参加体育锻炼的人口比例达到43％以上

　　3. 学生毎天有1小时的课外体育活动时间

　　4. 特殊人群参加体育锻炼人数逐年增加

　　（二）城乡居民身体素质稳步增强。

　　达到《国家体质测定标准》合格以上的人数比例达到94％以上。学生体质健康标准达标优秀率达55%以上。

　　（三）城乡健身场地设施逐渐增加，人均健身场地面积2.5平方米。

　　（四）体育社会组织更加富有活力，服务能力增强，构建和完善市、镇、村三级全民健身组织体系和科学健身指导网络。每千人拥有社会体育指导员不少于3名。

　　（五）全民健身活动更加丰富多彩。全民健身活动体系丰富和完善，形成集综合性全民健身运动会、单项赛事、业余竞赛、行业赛事、民间赛事和网络组织赛事于一体的多元赛事体系。

　　（六）全民健身服务业逐步发展壮大，城乡居民健身消费意识明显提高，健身产品和服务供给日趋丰富，市场机制不断完善，对其他产业带动作用明显提升，健身休闲服务业总体规模稳步增长。

　　五、主要任务

　　（一）不断更新宣传内容和形式，普及健身知识，宣传健身效果，营造良好的健身舆论氛围，树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼的良好社会风尚。

　　（二）提高公共体育设施服务能力。科学规划和统筹建设全民健身场地设施，构建辖区内三级全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，新建1个全民健身中心，1个体育公园，规划建设完成200公里以上健身步道和15个社会足球场的建设。

　　（三）提升公共体育设施的服务水平。做好已建全民健身场地设施的使用、管理和提档升级，鼓励社会组织参与现有场地设施的管理运营。完善公共体育场地设施免费或低收费开放政策，完善公共体育设施运营评价机制。提升公共体育场馆信息化、智能化、网络化管理和服务水平，完善全民健身公共服务信息平台。

　　（四）广泛动员和引导市民积极参与健身活动。倡导市民形成体育生活规律，根据自己的爱好和习惯，有选择地广泛参与群众喜闻乐见的健身活动。

　　（五）重视体育社会组织改革，营造法制健全、政策完善的体育社会组织发展环境。

　　（六）加强体育社会组织人才队伍建设，推动科学健身服务工作上新台阶。

　　（七）加强特殊人群体育健身活动保障体系建设。

　　（八）不断完善体育消费政策和全民健身体制机制，引导更多群众参与体育健身活动，增加体育健身消费。

　　（九）夯实学校体育工作基础。改善学校体育的办学条件，配齐配强体育教师，完善场地设施。优化体育课程设置。完善评价监督体制机制。实施青少年体质健康干预计划，贯彻实施《国家学生体质健康标准》。实施青少年体育活动促进计划和体育技能普及提高工程。

　　（十）培育壮大体育消费主体。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织保障。

　　1.建立和完善政策协调机制，全面统筹推进落实。

　　（二）加强资金投入。

　　1.体育彩票公益金不低于70％的比例用于全民健身事业，加强资金使用绩效评价，确保专款专用。

　　2.加大对农村体育设施及全民健身重点项目建设投入。

　　3.鼓励社会兴办全民健身事业。

　　4.安排一定比例的体彩公益金等财政资金扶持体育产业发展。

　　5.鼓励企事业单位、社会团体、个人向体育健身组织赞助和捐赠活动经费。

　　（三）强化政策机制保障。

　　（四）完善全民健身支持体系。

　　（五）加强全民健身科研创新。

　　（六）加强安全保障。