信府办〔2024〕2号

各镇人民政府、街道办事处，市有关单位：

　　2024年春运从1月26日开始至3月5日结束，共40天。为全面贯彻党的二十大精神，严格落实党中央、国务院和省、茂名市决策部署，扎实做好春运工作，打造“平安春运、便捷春运、温馨春运”，全力保障人民群众平安健康便捷舒畅出行，按照交通运输部《关于做好2024年道路水路春运服务保障工作的通知》（交运明电〔2024〕9号）《广东省交通运输厅关于做好2024年道路水路春运服务保障工作的通知》（粤交运〔2024〕23号）和茂名市春运工作要求，为切实做好2024年春运组织工作，现将有关事项通知如下：

　　一、加强春运组织领导

　　为加强对全市春运工作的组织领导，我市自发文之日起至2024年3月5日成立2024年信宜市春运工作领导小组（临时，具体名单详见附件），领导小组办公室（以下简称市春运办）设在市交通运输局，日常工作由市交通运输局牵头负责。

　　各镇（街道）和各成员单位也要成立相应的工作机构，逐级明确岗位责任，层层抓落实，加强对本单位、本辖区春运工作的领导，并于1月25日前将春运工作方案、应急预案、领导小组成员名单和联系电话报市春运办。

　　二、加强研判和运行监测，做好运力部署和服务保障

　　2024年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。综合运输春运服务保障工作将呈现以下特点：一是全社会跨区域人员流动量将创历史新高。春运期间，群众出行意愿强烈，探亲流、学生流、务工流、旅游流高位叠加。二是自驾出行占比将创历史新高。三是营业性客运量将全面回升。预计2024年春运期间营业性客运量比2023年同期有较大增长，春运交通运输组织任务将变得更加繁重。四是综合运输春运安全应急保障面临更大挑战。春运持续时间长、运输强度大，加之今年春运期间低温雨雪冰冻等恶劣天气预计将增多，综合运输春运安全生产、应急保障等任务更加艰巨。

　　各相关部门要认真按照国家、省和茂名关于做好2024年春运工作的统一部署，一是要统筹做好综合运输资源配置，持续加强交通运行监测，加大运力投放，实时优化调整运输组织方案，增强运输组织弹性韧性，指导交通运输企业根据需求变化特点，充分挖掘运能潜力，科学安排班次计划，提高综合运输效能。通过加密运力班次、开行区间车、大站快车、定制公交、定制客运、旅游直通车等方式，最大限度满足旅客运输需求。二是强化综合运输衔接，加强城市公共交通与铁路、公路等信息共享，有效衔接城乡客运与干线运输，畅通出行“最先一公里”和“最后一公里”。加大农村地区运输服务保障力度，开展预约响应服务，满足农村群众出行需求。三是加强各类突发事件对交通运行影响的动态监测、预警研判，针对可能出现的极端恶劣天气、超大客流、重特大运输安全生产事故等情况，制定完善应急预案，加强应急演练，充实应急保障力量，加强应急运力、应急人员和应急物资等储备，切实提高应急处置能力和水平，全力保障春运平稳有序运行。

　　三、落实各级责任，切实抓好春运安全各项工作

　　（一）要切实保障交通公路路网畅通。各镇（街道）、各相关部门要将“保畅通”作为春运重点，一是公路部门、各镇（街道）要按照管理职责，要抓好公路的养护和施工管理工作。节前要对全市公路标志、标线、危险路段和危桥进行检查。对可能影响行车安全的路段，要及时、主动采取措施，消除安全隐患，及时向社会公告，并提供可选择绕道的公路线路信息。对正在维修或施工的路段，要督促各项目业主争取在春运前完成，确保春运畅通。各镇（街道）要按属地管理的原则，加大对辖区公路的巡查力度，要对危险路段设置安全标识，一旦发现危情，要果断采取有效措施并及时上报。二是交通运输、公安部门、城管部门要建立道路保畅通协调联动机制，落实各部门职责，形成区域联动，做好交通信息引导和疏导工作。城管、公安等部门要根据以往节假日期间交通拥堵情况，进一步梳理易堵路段，落实疏堵保畅措施，对市区站场周围的街道加强监管，防止市区街道阻塞，影响道路的畅通，依法查处车辆在站场周围乱停乱放的违章行为。加强畅通邮政快递末端“微循环”，保障各类民生物资有序寄递。三是细化完善应对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，加强风险评估、培训演练、执勤值守、监督检查，协调做好车流疏导、事故快速处理、交通救援和交通引导等工作。

　　（二）开展安全隐患排查整治。各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，严格落实省、茂名市关于岁末年初安全生产工作的决策部署，认真组织分析春运安全生产形势，结合实际，充分考虑春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，一是在春运启动前集中组织开展综合运输春运安全风险辨识和隐患排查整治，建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账，逐一整改落实。要聚焦公路、桥隧、临水临崖路段、急弯陡坡等重点部位以及“三超一疲劳”驾驶行为和关键岗位人员行为，邮件快件处理场所和设施设备等，全面加大交通安全隐患治理力度，完善相关标志标识，加强安全警示提示。二是强化从业人员安全培训教育，针对冬季路面结冰湿滑、大雾团雾、极端恶劣天气、自然资源灾害以及交通事故、路面遗撒等突发场景，加强防御性驾驶和安全防护培训，提高驾驶员应急处置操作能力。督促运输企业加强营运车辆和驾驶员监控管理，及时提醒纠正违规驾驶行为。公安和交通运输部门要严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。

　　（三）严格抓好安全监管执法。一是交通运输部门、公安部门要加大站场周边、农村道路等重要节点的巡查管控力度，重点加强对6座以上小客车和频繁跨区域运行大客车的路检路查，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要做好货车超限超载治理工作，联合行业主管部门加强源头治超，严查严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等违法行为，二是严抓驾驶员安全驾驶安全管理；督促道路运输企业认真落实动态监控主体责任，严防车辆擅自脱离动态监控运行，对长期违规的企业、车辆和驾驶员要依法严肃处理；要提升危险货物电子运单的监督检查，对未按照规定制作、随车携带危险货物运单的，要依法予以行政处罚。

　　（四）做好冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控。督促交通运输经营者及相关运营单位认真做好客运场站、公路服务区、交通运输工具的清洁消毒和通风换气等工作。督促客运经营者做好一线从业人员健康监测，避免带病上岗、交叉感染。引导公众出行保持良好卫生习惯，提倡乘坐公共交通工具时佩戴口罩，当好自身健康第一责任人。春运期间，一旦发现聚集性疫情要及时报告、快速反应、有效处置。

　　四、以人为本，全面提升公众出行服务品质

　　交通运输部门要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，一是要强化与人力资源社会保障部门的沟通协调，组织实施好“春风行动”“春暖农民工”服务行动，为有需要且具备条件的务工人员提供上门售票和包车运送等暖心服务，保障农民工放心安心返乡返岗。要会同教育部门做好高校学生离校返校运输服务保障，出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车等直达运输服务。二是加大“老幼病残孕”等重点群体出行关心关爱力度，要加强与铁路部门及客运企业的沟通协调，为特殊旅客提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。依法依规落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供购票、安检、登乘等便利服务。

　　五、加强宣传报道，营造良好氛围

　　春运期间，加大宣传力度，传播春运正能量，做好春运的组织、安全运输和外出人员的有序流动宣传工作；做好交通信息引导和疏导工作区域联动，及时通过各种新闻传播媒介向广大车主发布拥堵和绕行信息以及道路拥堵处置进度信息，通过客服专线提供路况信息查询服务，并在拥堵点周边各高速公路入口、交叉路段发布交通引导信息。各相关部门对社会反映较为强烈的热点问题，要及时回应，努力化解矛盾，让人民群众更好地理解和支持春运工作，营造良好的舆论氛围。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务的感人事迹，努力营造全社会关心支持综合运输春运工作的良好氛围。

　　六、加强春运值班和信息报送

　　各镇（街道）、各有关部门春运日常工作机构要建立7×24小时春运值班值守制度，确保信息传递渠道畅通，及时掌握春运动态，发生重大或突发事件要及时报市春运办。火车站、客运站场要在显著位置公布投诉咨询热线，及时妥善处理群众咨询和投诉。同时要建立春运工作信息日报制度，每日9:00前将前一日的旅客发送情况、春运安全情况、主要工作动态和突发应急保障等信息报市春运办（联系电话：8810702，传真：8856617）。春运结束后，各镇（街道）、各有关部门要对春运工作进行认真总结，并将总结材料于2024年3月3日前报市春运办。

　　附件：信宜市春运工作领导小组成员名单

信宜市人民政府办公室

2024年1月24日   

附件：

信宜市春运工作领导小组成员名单

　　组   长： 李智昌（副市长）

　　副组长： 梁  洲（市政府办公室党组成员、市政府机关事务管理局局长）

　　              潘运岩（市交通运输局局长）

　                  张东海（市公安局副局长）

　　成   员： 董信泽（市公路事务中心主任）

　　              吕显贵（市人力资源社会保障局党组成员、社保局局长）

　　              陈飞虎（市委宣传部副部长）

　　              龙腾云（市教育局副局长）

　　              罗可盛（市科工商务局副局长）

　　              李炜洲（市住房城乡建设局副局长）

　　              成   斌（市交通运输局副局长）

　　              盘海运（市应急管理局副局长）

　　              赖春周（市卫生健康局副局长）

　　              杨业兴（市市场监管局副局长）

　　              陈国庆（市文化广电旅游体育局副局长）

　　              刘耀良（市发展改革局总经济师）

　　              黎超毅（市交通运输局党组成员）

　　              李海波（市交通运输局党组成员）

　　              余国海（市农业农村局党组成员）

　　              温瑞干（市城管执法局党组成员）

　　              杨堪和（市消防救援大队大队长）

　　              潘朝玖（市公安局交警大队大队长）

　　              梁石林（市气象局纪检组组长）

　　              梁   凯（市委市政府总值班室主任）

　　              刘名胜（信宜火车站站长）

　　              梁子林（广州铁路公安局佛山公安处信宜火车站派出所所长）

　　              梁   宇（茂名交投信宜分公司经理）

　　              庄丰源（市鸿大运输有限公司经理）

　　              何   德（市信用运输发展公司经理）

　　              刘岳清（市长城运输有限公司经理）

　　              李冬冬（市顺达公共汽车公司经理）

　　              叶绍泉（市盛泰运输发展有限公司经理）

　　领导小组办公室下设办公室在市交通运输局，负责处理日常工作，办公室主任由李海波同志兼任，办公室副主任由赖春周、潘朝玖同志兼任，办公室工作人员从交通运输、公安交警、卫健、应急、宣传等有关部门抽调。

　　点击查看政策解读：

　　关于对《信宜市人民政府办公室关于做好2024年全市春运工作的通知》的解读

　　图解：关于对《信宜市人民政府办公室关于做好2024年全市春运工作的通知》的解读