（B类）

信宜市卫生健康局案函〔2020〕第6号

　　钟姗姗委员：

　　您提出的《关于实施龙头带动，加快信宜市健康养老服务产业发展的建议》（第TA202056号）的提案收悉，经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、创新健康养老模式，建立健全“医养结合”的康养服务体系。一是在医疗卫生机构拓展托老护老服务。主要是针对高龄、失能、半失能老年病患者，开设托老护老服务。如我市竹山社区卫生服务中心、仁爱医院。二是在养老机构开设康复保健服务，如我市东镇塘面颐养院。

　　二、夯实基础，为村（社区）老年人健康提供便捷的医疗保障。根据卫生强省“一村一卫生站”的部署，组织实施好村级卫生站公建规范化建设项目，为老年人提供便利医疗健康服务。2017-2019年，信宜市建设任务352间，已经全部完成。

　　三、关注居家养老群体，深入开展基本公共卫生服务。针对我市老年人以居家养老为主的实际，组建家庭医生服务团队，定期深入村（社区），对辖区内的老年人免费提供国家基本公共卫生服务范畴内健康管理服务，实行健康档案信息动态管理，对低收入的高龄、失能、半失能老年人以及计划生育特殊家庭中行动不便或确有困难的老年人提供上门医疗、家庭病床等医疗服务。

　　四、以点带面，积极推进村级医养结合试点工作。按照茂名市人民政府办公室印发的《茂名市促进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》要求，我市把医养结合试点工作纳入政府民生实事，作为人大督办事项。2018年，我局通过协调市民政局及北界镇和水口镇政府，首先在水口镇赤坎村和北界镇学地村开展村级医养结合试点建设工作，并于当年8月份建成投入使用。村级医养结合试点内设办公室、娱乐室、阅览室、健身室、影视室、休息室和长者饭堂等设施，为老人提供看书读报、棋牌、电视、按摩健身等服务，让老年老有所学、老有所乐、老有所托，安度晚年。目前，通过试点，老人们反映良好，取得了明显的社会效益。今年，我市将计划在东镇街道和池洞镇各建设一个村级医养结合点，以点带面，有序推进我市村级医养结合点建设。

　　五、科学统筹医疗卫生与养老服务资源布局。加强医疗保障、自然资源、住房城乡建设等部门在规划和审批等环节的合作，做好养老机构与医疗机构建设的规划衔接。按照相邻就近原则，充分依托现有医疗资源，设置养老机构和社区居家养老服务设施，实现养老资源与医疗服务的优势互补。充分考虑现有养老机构的医疗需求，新增设置医疗机构时优先考虑老年疾病防治专科医疗机构，建立有利于医疗服务和养老服务双向转介的机制，全面推进医疗卫生和养老服务的深度结合发展。鼓励医疗机构按规定申请设置养老机构，面向老年人开展集中居住和照料等服务。无内设养老机构但具有养老服务需求的医疗机构，可与其他养老机构建立协作机制，开展一体化健康养老服务。基层医疗机构和二级医院内设的养老机构，可享受与民办养老机构同等优惠政策。

　　信宜市卫生健康局

2020年10月30日