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信水案函〔2025〕9号 

欧大庭委员：

　　您提出的《关于加强黄华江上游水库的科学管理，更好发挥利用好水资源的建议》（第TA2025025号）的提案已收悉，该提案紧密围绕水库“安全运行、综合利用、效益最大化”核心目标，既深刻汲取2023年10月洪冠镇洪涝灾害教训，又系统谋划水库在防洪、发电、灌溉、供水等领域的优化路径，内容详实、分析透彻，为我们进一步提升水库管理科学化水平提供了极具价值的参考。我局高度重视，组织市自然资源局、茂名市生态环境局信宜分局等单位认真研究办理，经综合会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、正在推进的项目

　　（一）建设内容

　　1.我们正在推进信宜市黄华江（钱排段）综合整治工程，该工程建设内容包括：在建设14个雨量水文视频站，10个流量视频站等感知、坝上阀门自控接入，1个物联网平台、1个数据平台，一个数据底板（L1、L2、L3级底板，包括9平方公里左右倾斜摄影、水利工程BIM建模、河道断面测量等）、1个模型平台（包括模型管理平台、流域水文模型、一维二维水动力模型的构建及参数率定、水利大模型等）、1个水利知识平台、防洪四预平台和移动应用，预计投入近1000万元。

　　2.平台以数字孪生理念为引领，整合接入全市各个部门超一千万条数据、两千多路视频，构建了“水务一张图”，实现了对全市积水点、水库、水质断面等重要节点的全域感知和动态仿真。通过构建具有预报、预警、预演、预案功能的“四预”体系，实现从传统水务管理向智慧水治理的跨越。

　　3.平台将建立“雨前早布防-雨中快处置-雨后会总结”全周期城市（乡镇）内涝防控机制。可快速处置积水事件，在应对超标准暴雨过程中，可实现多部门协同作战和科学调度，显著提升江河防灾减灾能力，有力保障人民群众生命财产安全。

　　（二）建成效果

　　工程建设完成后，可实时全面掌握黄华江（钱排段）流域雨水情及现场实况，包括雨情水情风险监测与识别、洪水智能分级预报预警、洪水模拟预演，可实现多端联动协同指挥，充分加强黄华江流域的调度能力。

　　二、“十五五”期间的规划

　　（一）我市将以黄华江（钱排段）综合整治工程为试点，逐步推广开展黄华江全段全流域综合整治工程，并黄华江全流域整治工程列入“十五五”规划，在黄华江流域全段增设雨量水文视频站、流量视频站等感知设施，完善数据底板构建，完善模型平台，提升全流域分析决策能力、多端协同指挥水平，优化全流域调度能力。

　　（二）黄华江综合整治工程不仅是一项水利工程，更是我市推进生态文明建设、增进民生福祉的生动实践，为我市打造“安澜、绿色、智慧、富民”的人水和谐环境打下坚实的基础：一是防洪减灾更有底气。全流域全时段预警，多端协同指挥体系快速响应水库调度，防御洪水灾害，有效保护沿线万群众生命财产安全，让“洪水不进村、灾害不扰民”成为常态。二是生态环境更加优美。通过河道清淤、生态护岸、植被修复等措施，流域水质将稳定达到Ⅱ类以上，河道两岸将建成生态绿道，成为群众休闲散步的“天然氧吧”。三是产业发展更具活力。依托良好的水资源与生态环境，沿线将发展生态旅游、绿色农业等产业，带动群众增收致富，让黄华江成为“富民江”，助力区域经济高质量发展。

　　三、面临的困难

　　我市在积极推进黄华江综合整治工程，推动黄华江上游水库科学管理调度的过程中仍会遇到一些困难，一是我市财政基础薄弱，民生开支大，经费紧张，资金筹措较为困难。二是黄华江沿线的电站（水库）都是20世纪的产物，技术与装备无法跟上AI（人工）智能时代，设备改造需要投入大量的资金，然而这些电站多数是私人企业或普通合伙，对资金的投入十分谨慎，升级电站意愿不高。

　　四、下一步设想

　　我们将继续积极争取专项资金，加快建设，同时完善调度政策，加强监督管理，积极与水库电站法人协商，强化调度效率，提高水库电站的综合管控能力，让水库水真正变成信宜人的“金银水、幸福水”。

　　以上答复可主动公开。

　　再次感谢您对黄华江上游水库科学管理的详细建议，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

信宜市水务局
2025年10月29日