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信水案函〔2025〕第6号

汤洪波等代表：

　　你们提出的《关于借力“百千万工程”实施，补齐基层公共基础设施短板的建议》（第JY2025038号）的建议收悉。我单位高度重视，积极组织市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源局等单位进行认真研究办理，并与您在6月16日进行了电话沟通，经综合市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源局等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、水利建设情况

　　由于我市地处山区，小型水利设施是农村水利建设的重点，一直以来得不到系统的维修和管护，存在较多的问题。自2003年实行农村税费改革后，由于农民对水利管理政策理解有偏差，农村小型水利设施存在失修失管的现象。从2010年起我局做了大量的规划工作，并于2011年把我市灌溉面积达到0.1～1万亩的共104宗小型灌区改造工程列入了《广东省山区小型灌区改造工程规划(2011-2020年)》范围；根据省级下达的投资计划，朱砂平寨呈口灌区列入2014年度实施进行了改造。同时，朱砂新圩大埇坑灌区、朱砂文华灌区等2个小型灌区的改造工程也于2014年完成立项，但后续上级一直不再下达小型灌区改造投资计划，未能实施。信宜市旱涝保收高标准农田建设示范县建设工程（2014年）实施了朱砂镇，项目于2015年3月开工，2018年7月完工，整治朱砂镇旺砂村、盘龙村、安莪村、双砥村等20多条村渠道防渗改造长约53公里，引水陂16座，加固山塘3座，倒虹吸管1座，投资约1000万元。

　　2019年机构改革后，市农业农村局、市住房城乡建设局等相关职能部分也认真履职。

　　市农业农村局在2022年-2024年连续三年在朱砂镇实施高标准农田建设项目，累计建成渠道21.9171公里，水陂22座及其他附属设施一大批，其中燕贺村建设水渠1条378.6米、水陂4座；莲塘村建设水渠11条3801.2米、水陂2座；大六村建设水渠2条408.5米、水陂1座；石根村建设水渠2条4835米等农田水利设施。目前，我市正在向上级申报增发超长期国债投资2025-2026年建设高标准农田10万亩，朱砂镇高标准农田建设项目已安排纳入项目包。按高标准农田建设相关技术规范要求，对符合图斑范围的农田应建尽建，尽可能满足当地实际生产需要。待向上级发改部门申报成功并下达资金后，市农业农村局将尽快实施建设。

　　市住房城乡建设局充分利用上级政策，把村的水利工程适当纳入美丽圩镇建设工程的范围内，积极争取专项建设资金。

　　二、工作建议

　　按照国家有关水利工程分级管理的规定和“谁受益、谁负担、谁管理”的原则，小型灌区的管理和维护责任主体为工程所在镇、村及受益群众。建议当地镇、村也应多渠道筹集资金，组织群众投工投劳，想方设法维修养护好灌区水利设施，保证正常生产。

　　以上答复可主动公开

　　感谢您对我市水务工作的关心和支持，欢迎 您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

信宜市水务局
2025年6月20日