信宜市教育局2022年法治政府建设年度报告
按照《关于做好2022年法治政府建设情况年度报告工作的通知》要求,结合我局实际情况,现将2022年开展法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神。10月30日局党政主要负责人在局党组(扩大)会议召集班子成员、各股室负责人学习贯彻党的二十大精神;11月9日召开信宜市教育系统传达贯彻党的二十大精神视频会议。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党政主要负责人,坚持把习近平法治思想学习纲要和中央全面依法治国工作会议等精神列为党组会议第一议题领学带学。
(三)局党政主要负责人履行职责。局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设工作,成立了教育系统推进法治建设工作领导小组,并担任小组组长,坚持对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。9月19日局党政主要负责人在市依法治市办召开的市委全面依法治市委员会第四次会议中作党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作先进述职报告。
(四)贯彻落实法治政府建设实施纲要。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》《茂名市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>的实施方案》《信宜市贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>的实施方案》的情况,以及落实《信宜市2022年全面依法治市工作要点》《信宜市2022年法治政府建设工作要点》的情况。一是坚持集中学法,以领导干部和行政管理人员为普法宣传教育重点,制定完善学法制度和规定,把法律法规学习列入局党组、机关干部学习计划。教育系统全体干部职工能够积极学法,主动学习《教育法》《中华人民共和国义务教育法》《教师法》《中华人民共和国民法典》《民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等各项法律法规,积极提升依法治教能力。二是坚持组织公务人员参加执法学习和考试,目前,我局有22人集中换发全国统一行政执法证。三是积极组织全局干部职工、全市中小学校(幼儿园)教职员工13000多人参加了2022年普法学法考试暨民法典学习考试,100%通过普法无纸化系统网上学习并完成考试。
(五)积极开展学校法制教育和宪法进校园活动。发挥学校教育主体功能,促进中小学生法制宣传教育工作常态化;继续健全“一校一法律顾问”制度,进一步加强法制副校长建设工作,共聘请了兼职法制副校长179名,聘请率100%全覆盖;全市法治副校长近5年来先后给23万学生和1.3万多教师上法制教育课4000多次,23万学生参与了茂名市安全教育平台《春季开学安全第一课》《安全教育日(防欺凌)》《秋季开学安全第一课》《生命教育》等专题学习,协助破获侵犯师生合法权益的刑事案件29宗,协助处理各种纠纷257起,协助学校教育处理违纪学生343人次,协助学校教育转化“双差生”656名。定期通过家访、家长会、家长学校等形式,帮助家长了解防欺凌和暴力知识,向家长发放《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等宣传材料,增强监护责任意识,提高防治能力,指导家长进行家庭教育和法治教育;广泛开展习近平法治思想的学习培训,将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容,以学校为主要阵地,以校本培训为主要形式,通过“学-讲-训”,广泛开展习近平法治思想的学习培训。
(六)健全执法制度、规范执法。认真组织全局干部职工学习教育局权责清单内容,对照相关法规条文,让全局每人都熟悉本局的权利和责任、执法的依据以及执法程序和处罚标准,做到依法执法,执法公开、公正、公平。按规定建立行政检查“双随机、一公开”制度,落实随机抽查检查事项、随机确定检查人员、检查结果公开,2022年度已完成本部门抽查事项工作1次。同时,2022年我局联合市场监督管理局、公安局、消防救援大队等职能部门集中开展校外培训机构专项治理检查活动426人次,重点对培训内容,培训合同,收费,广告宣传,安全管理,疫情防控,是否在节假日、周末及寒暑假期开展学科类培训等方面进行执法检查和治理,做到发现问题,即行即改,确保校外培训机构安全、规范办学。2022年5月18日,由我局聘请法律顾问刘小和律师主讲,对局党组、党委等班子成员,各股室负责人和挂钩镇召集人(干部),以及市直学校班子成员、全市各镇(街道)中心学校、中学、中心小学领导班子成员和幼儿园园长及有关教师举办2022年度教育系统领导干部新《中华人民共和国行政处罚法》视频培训讲座;2022年10月8日和2022年11月1日分别转发开展2022年广东应急普法“线上马拉松”活动的通知,积极发动教育系统全体干部职工参加活动。
(七)解决法治人才不足问题。我局注重加强教育系统人员法治培训学习,提升法治思维,并正在进一步研究解决法治人才不足问题,充实专业人员,拟2023年新招一名法律专业公务员,专门负责法治相关工作。
二、存在问题
本年度,我局在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但离上级部门和人民群众的要求还存在差距。具体表现在:专业法治力量不足,未配备有专业法律人员,对学校专业指导不足;教育执法人员专业性、经验不足,学法用法工作仍需进一步加强。
三、下一步计划
我局将针对存在问题,坚持问题导向,继续做好法治政府建设工作,切实将我局法治政府建设工作推上一个新台阶。
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