《信宜市池洞镇国土空间总体规划（2021—2035年）》已经茂名市人民政府批复同意，现根据有关法律要求，予以公告，详细内容如下：

　　一、规划范围

　　规划范围分为镇域范围、镇区范围两个层次。其中，镇域范围为池洞镇行政辖区内全部国土空间，含1个居委会、21个行政村，面积为147.69平方公里，镇域南侧池洞村、大坡村部分范围划入信宜市中心城区，面积为3.87平方公里。镇区范围包括池洞社区全部，以及池洞村、大坡村、岭砥村和西村村等部分范围，总面积2.19平方公里。

　　二、目标愿景

　　信宜市农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇。

　　三、城市性质

　　信宜北部环保产业增长极、城市近郊假日休闲目的地。

　　四、总体格局

　　构建“一心、两轴、多节点”的国土空间开发利用总体格局，其中，“一心”是指池洞镇区，集聚了全镇主要的公共设施资源，是全镇的行政管理中心、公共服务核心、商贸中心及旅游集散中心；“两轴”是指沿国道G207及省道S280形成的两条村镇发展轴；“多节点”是指池洞指各个村庄点。

　　五、三线划定

　　落实上级下达任务要求，全镇耕地保有量17.35平方公里（约2.60万亩），永久基本农田面积（封库版）16.69平方公里（约2.50万亩），核实处置后永久基本农田面积16.82平方公里（约2.52万亩），生态保护红线3.45平方公里（约0.52万亩），城镇开发边界1.01平方公里（约0.15万亩）。

　　六、用途管制

　　全镇划定农田保护区、生态保护区、生态控制区、乡村发展区、城镇发展区和矿产能源发展区共6类一级规划分区，并对城镇发展区、乡村发展区细化至二级规划分区。通过分区管制要求，明确各分区核心管控目标、主要国土用途构成及该分区准入或禁止等管制规则，传导国土空间规划管制政策。

　　七、综合交通

　　完善区域高快速路体系，在包茂高速、G207、S352基础上，在镇域内形成“三横三纵”的骨干公路网体系，整体呈现由镇区向四周放射形态。推进镇村交通一体化，逐步完善省道、县道与农村公路间的道路连接，推进农村公路进一步向自然村、农业园区、旅游景点延伸。

　　八、城乡风貌

　　全面推进农房管控和乡村风貌提升引导分区，结合村庄自然地貌、农业风光、民俗文化等资源禀赋，深化农民建房指引，明确宅基地面积、建筑风貌、建筑高度、建筑退线、建筑退距、建筑组合形式等管理规定，规范农房风貌。鼓励乡村组团发展，促进乡村集群差异化发展，打造记得住乡愁的美丽乡村风貌。

　　九、镇区规划

　　构建“乡镇—村”两级公共服务设施体系，乡镇级公共服务中心主要依托池洞镇区，统筹布局生产生活所需各类公共服务设施，强化镇区综合服务能力和辐射范围，合理引导人口、产业以及其他生产要素进一步向镇区集聚。

　　十、强化规划传导

　　落实市县国土空间总体规划对镇级国土空间总体规划的传导内容，加强镇级国土空间总体规划向详细规划、专项规划的传导，实现各级、各类规划的上下联动，确保国土空间总体规划的战略部署、开发保护等具体空间安排落地实施。

　　十一、实施监测与动态评估

　　依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，加强三条控制线等重点管控要素以及城乡建设等开发利用行为的监控力度，定期发布监测和评估报告，不符合规划要求的适时整改，提升国土空间治理体系和治理能力的现代化水平。

　　附件：信宜市池洞镇国土空间总体规划（2021—2035年）.pdf

信宜市自然资源局
2025年3月18日