2021年11月13日在信宜市第十六届

人民代表大会第一次会议上

信宜市人民法院代理院长叶滢

各位代表：

我向大会报告信宜市人民法院工作，请予审议,并请列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

　　第十五届人大一次会议以来，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、市政府和市政协及社会各界关心支持下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，全面加强自身建设，各项工作取得新进展。2020年全院办结各类案件7665件，比2016年增长88.43%；法官年人均结案数243件，比2016年增长92.8%，62%的案件通过多元解纷机制实现案结事了，比2016年增长41个百分点。先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“广东省五四红旗团支部”“茂名市文明单位”等集体荣誉，涌现出“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”“全省法院百名岗位能手”等先进典型，共有21个集体和115人次获得茂名市级以上表彰奖励。

　　一、促进平安法治信宜建设

　　依法严惩刑事犯罪。共审结刑事案件2665件2780人。突出打击严重暴力犯罪，审结故意杀人、故意伤害、抢劫等严重侵害人民群众生命财产安全的犯罪案件248件291人。精准打击群众痛恨的多发刑事犯罪，审结侵害特殊群体权益案件、电信网络诈骗、套路贷等犯罪案件119件135人。坚决遏制毒品犯罪发展蔓延，审结涉毒品犯罪案件226件247人。依法保护“舌尖上的安全”，审理生产、销售不符合安全标准的食品和伪劣产品等犯罪案件21件26人。

　　持续开展扫黑除恶斗争。依法审结公诉机关以涉黑恶起诉的案件115件347人。对林某添等24人恶势力集团犯罪、刘某华等17人涉黑社会性质犯罪等主犯依法判处八年至十一年不等的刑罚，一批涉黑涉恶犯罪分子受到法律严惩。坚持“打财断血”，依法适用没收财产、罚金等财产刑1300多万元。

　　助力打赢疫情防控阻击战。落实依法防控要求，快速审结涉疫情防控刑事案件15件15人。针对受疫情影响出现的履约难问题，依法准确适用不可抗力等规则，妥善审理合同违约、企业债务、房屋租赁等涉疫情民事案件135件，降低疫情影响，服务保障 “六稳”“六保”工作任务。坚决筑牢疫情防控“安全线”，投入干警500余人次下沉到社区、高速路口开展疫情防控工作，为信宜打好“防疫战”作出积极贡献。

　　增强群众法治意识。积极履行“谁执法谁普法”职责，配合茂名中院、茂名电视台拍摄《法庭内外》节目18期，刊发新闻稿件550多篇，利用新媒体矩阵推送法治资讯2800多条，满足群众懂法、守法、用法需求，提高法律风险防范能力。开展巡回审判2000多件，旁听人员达20多万人次，通过就地开庭、就地调解、就地宣判，收到“审理一案、教育一片”的效果。积极配合中心工作，在贵子、思贺、洪冠等镇成立旅游审判法庭、巡回办案点，为推进我市全域旅游发展战略保驾护航。学习宣传贯彻民法典，组织开展系列普法活动180多场，提供法律咨询服务22000多人次，通过以案释法、动漫说法等方式创新普法宣传，让民法典走进百姓生活。

　　二、护航经济社会高质量发展

　　服务保障经济发展。紧紧围绕我市实施“六大发展战略”，强化民商事审判，审结各类民商事案件17451件。坚持“法治是最好的营商环境”，依法平等保护各类市场主体，落实立案登记制，用好用准保全措施，全力快审快执情况紧急的涉民营企业纠纷案件。与市工商联成立诉调对接工作室，以委派或委托调解的方式化解涉民营企业纠纷800多件，为民营企业挽回经济损失8000多万元。稳妥推进破产案件处理，在审理旧水泥厂破产案中，以4.35亿元依法拍卖旧水泥厂土地使用权，有效维护债权人和破产企业职工的合法权益。

　　强化生态文明建设。践行绿水青山就是金山银山理念，依法审结涉环境资源犯罪案件37件，妥善审理涉及土地、矿产等生态环境保护相关物权、合同和侵权案件92件，最大限度减少环境损害，助力打好蓝天碧水净土保卫战。配合中国教育电视台拍摄保护生态环境普法节目《“依约”采矿》，以我院审理的陈某荣非法占用农用地犯罪案件为素材，传递重拳打击破坏生态环境犯罪行为的司法决心。

　　服务保障乡村振兴。围绕乡村振兴战略总要求，制定服务乡村振兴实施意见，引导乡村矛盾依法治理、依法维权。由基层工作经验丰富、热爱乡村工作、业务能力突出、综合素质较高的法官和辅助人员组成乡村矛盾专业审判团队，专门审理疑难复杂的乡村矛盾纠纷案件。五年来，审（执）结各类涉农案件6829件，减、缓、免交诉讼费150多万元。认真落实上级脱贫攻坚工作部署，持续推进精准扶贫工作，我院挂点帮扶的钱排村、钱上村182户573人按时按质完成脱贫任务，助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　促进诚信社会建设。依法审结各类合同纠纷7746件，切实保护诚实守信一方合法权益，弘扬“言而有信”“有约必践”的契约精神。依法严惩抗拒、规避执行行为，司法拘留203人次，纳入失信被执行人名单5658人次，限制高消费9316人次，限制出境2人次，以拒不执行判决裁定罪判处1案1人，落实“一处失信、处处受限”，促使1678人次失信被执行人主动履行了生效法律文书确定的义务，助力打造“以信为本”的城市气质和城市印象。

　　及时兑现胜诉权益。建设集指挥调度、案件管理、财产查控、信用惩戒等功能为一体的执行指挥中心，打造上下一体、内外联动、规范高效的执行指挥系统。积极推行网络司法拍卖，自入驻淘宝网以来，在网络司法拍卖平台成功拍卖135件，总成交额达1.86多亿元。坚持强制执行与善意文明执行相结合，依靠党委、政府有关部门多方联动，成功执结李某生农用地清场等一大批骨头难案，兑现申请执行人合法权益。先后开展“南粤执行风暴”“涉黑恶执行案件专项行动”“强制执行月”“亮剑行动”等系列专项行动，圆满完成“基本解决执行难”工作任务。朱砂镇余德某与余龙某排除妨害纠纷案，被评为广东省“基本解决执行难”十大执行攻坚案例。

　　三、不断满足群众多元司法需求

　　大力推进多元解纷工作。打造党委领导、政府保障、法院主导、多方联动、科技支撑的诉源治理工作格局，先后与人大、政协、妇联等相关部门联合构建7个诉调对接工作机制，涵盖劳动争议、道交事故、民营经济等领域，全力化解矛盾纠纷5万多起，约62%的矛盾纠纷在诉前得到有效化解。联合信宜市人大常委会办公室先后在全市19个镇（街道）成立33个人大代表调解室，充分利用人大代表深厚的群众基础，成功调解案件4818件。与政协设立协商议事会诉调对接工作室，创新“协商+诉源治理”模式，充分发挥村务协商议事会“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主协商作用，化解矛盾纠纷180多件。依托“一站式”多元解纷机制，越来越多的矛盾纠纷在诉前得到有效化解，如池洞镇大坡村、丁堡镇湾冲村自2020年以来没有诉讼案件进入法院。

　　积极参与基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将一站式建设融入基层社会治理体系，推动社会矛盾综合治理、源头治理。在全市19个镇（街道）建成21个司法惠民服务中心，成立由法官（法官助理）+司法惠民服务中心调解员+司法所调解员+村干部组成的乡村矛盾调解团队，形成市、镇、村、组四级司法惠民服务网络。在全市未设人民法庭的乡镇设立13个网上巡回法庭，充分运用智慧法院建设成果，把网上巡回法庭、司法惠民服务中心、人大代表调解室、协商议事会等有机融合，促进基层社会治理现代化。

　　加强特殊群体保护。制定保护特殊群体工作方案，与市妇联等5个单位共同建立反家庭暴力工作沟通联动机制，全流程闭环处置家暴案件30余件。成立家事纠纷预防化解工作室，整合妇联等各方力量调处涉特殊群体案件800多件，到各中小学开展普法宣讲活动100多场，发放未成年人自我防护手册5000余册，为残疾当事人提供诉讼辅助服务11次。打造集圆桌审判、心理咨询、亲子活动、帮扶教育为一体的特殊群体关爱中心，对离婚案件及变更抚养关系纠纷案件的未成年人进行跟踪、回访92次，对未成年子女进行心理疏导57人次，为涉案特殊群体提供心理健康服务43次，走出一条寓教于审、惩教结合、法情相融、多策并用的特色审判之路。

　　加强民生司法保障。建立民生权益保障“绿色通道”，审结教育、就业、医疗、住房、社会保障等涉民生案件4599件，用法治保障人民安居乐业。成立涉民生案件集中执行行动领导小组，开展涉民生专项执行行动，确保涉民生执行案件“优先立案、优先办理、优先放款”，为农民工追回劳动报酬500多万元。创新建立“法院+人社+工会”诉调对接工作模式，成功调处涉民生案件388件388人，标的额520多万元。

　　四、创新审判质量与效率建设

　　推进司法体制改革。全面完成入额法官选任、人员分类管理、审判权运行机制、司法责任制及相关配套改革任务，先后有33名法官顺利入额，按照“法官+法官助理+书记员”模式组建33个新型审判团队。严格落实司法责任制和审判权运行机制，真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。坚持院庭长办案常态化工作机制，发挥院庭长办案的示范、引领作用。五年来，院庭长共承办案件13567件，占全院办结案件的43.56%。严抓案件质量，定期对全部发改案件进行评查，建立案件质量发改分析制度，每季度对发改案件逐一分析，着力统一裁判规则，我院审判执行质效指标连续多年位于全市基层法院前列。

　　完善智慧法院建设。建设数字化审判工作系统，建成23个数字化法庭及信息集控中心、数字化审委会系统等设施，实现办公大楼智能化管理和审判业务的数字化应用。建立案件信息数据库、案件信息查询系统，大力推进审判流程、庭审直播、执行信息和裁判文书“四大公开平台”建设，公开生效裁判文书20000多份，发布审判执行流程节点信息50000多条，开展庭审直播6000多次，以公开倒逼审判执行工作规范化水平不断提升。依托中国移动微法院、多元调解平台、远程庭审系统，把审判执行活动搬到网上，大力推进“云审判”“云调解”“云执行”，实现司法服务“一直在线”。

　　深化诉讼制度改革。扎实推进“信息化、立体化、集约化、综合化”一站式诉讼服务中心建设，设置独立的诉前调解室、速裁法庭、律师参与化解涉诉信访纠纷工作室等功能室，配备触摸屏自助查询机、人脸识别系统、智能诉状生成系统等系列便民设施，打造24小时自助诉讼服务平台，为当事人提供“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”的诉讼服务，镇隆法庭被市中级人民法院确定为人民法庭标准化建设示范点。全面实行立案登记制，依法登记立案32811件，确保有案必立、有诉必理。积极推行跨域立案，累计提供跨域立案服务76件，当事人可以选择家门口的法院、人民法庭，申请对包括四级法院管辖的案件提供跨域立案服务。积极推行网上立案工作，成功网上立案8965件，实现诉讼“家里办”“掌上办”。加快推进繁简分流，全面推行令状式、表格式、要素式文书，充分发挥小额速裁程序、简易程序审判快速、高效、便捷优势，实现简案快审、难案精审。五年以来，速裁快审结案9745件，占审结民事案件的78.5%，让公平正义提速增效。成立送达组负责集中送达，并积极争取辖区镇党委、政府的支持，强化与辖区各相关部门的沟通联系，借助村干部、乡村医生的力量，完成送达法律文书40000多份，完成其他法院委托送达法律文书2000多份，协助调解案件200多件，提供执行线索500多条，既减轻了当事人诉累，又节省了司法资源。

　　五、坚持从严治院锻造过硬队伍

　　坚持政治建院。始终坚持党对法院工作的绝对领导，紧紧围绕“党要管党、从严治党”的目标要求，完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委总体推进、各党支部落实“一岗双责”的党建工作责任体系。按照“支部建在庭上”的要求，在全院设立15个党支部，坚持“选、育、管”相结合，大力强化党组织带头人和班子建设，充分发挥“头雁作用”。按照“处处是课堂，时时能学习”工作思路，精心打造法治文化园、党建文化长廊、党群服务中心、院史馆、职工之家、法警训练室等“一园两廊三厅四室”党建文化阵地，为开展党员教育和各种文体活动搭建平台。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和政法队伍教育整顿，落实中心组学习制度、“第一议题”制度和“三会一课”等学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。举行伍彤同志先进事迹报告会，号召广大干警学习伍彤精神，全院涌现出一批新时代好法官好干警，2020年，我院机关党委被茂名市委组织部确定为茂名市城市基层党建示范点。

　　坚持人才强院。开展民法典全员学习培训，通过参加最高人民法院“人民法院大讲堂”等线上线下形式培训干警3000余人次，加强实践锻炼和专业训练。成立以全国优秀法官、茂名市先进工作者彭秋香命名的“彭秋香创新工作室”，组建人大代表诉调对接、扫黑除恶专项斗争、多元解纷、保护特殊群体等创新团队，为群众提供便捷高效、暖心精准的司法服务。利用工作室，加强对青年法官综合素质、审判执行能力、职业道德和纪律作风等方面的培养教育，建立一支素质高、能力强、作风硬的法官队伍，使“彭秋香创新工作室”成为我院的人才培养基地，探索人才培养新模式，加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

　　坚持文化兴院。深挖我院文化底蕴，提炼出“信法宜德•正心笃行”的院训，定期举办读书分享会和集体生日会，激发干警锐意进取的积极性，筑牢文化育人的物质和精神基础。认真抓好学术研究、案例编撰和信息宣传工作，有7篇案例入选《中国法院年度案例》，10篇学术论文在茂名市获奖，1篇学术论文被评为广东省2021年度人大制度理论研究优秀成果。在全市法院年度优秀裁判文书和优秀庭审评选活动中，我院荣获“优秀组织奖”，18篇裁判文书被评为“优秀裁判文书”，6个庭审被评为“优秀庭审”。180多篇信息被上级采用，800多篇新闻报道在人民法院报等各级主流媒体发表。短视频《伍彤同志，我们做到了》在全国法院第六届微电影微视频评选中，以最高票夺得第一名。微视频《传承》在全省首届法治文化节中荣获“优秀微视频”。

　　自觉接受监督。自觉接受人大、政协、检察机关和民主党派、社会各界监督，不断创新人大代表联络方式，主动邀请人大代表、政协委员观摩、旁听庭审1500多人次，见证执行、视察法院、参加座谈1200多人次，走访、征询各级人大代表、政协委员意见2000多人次。从社会各界聘请廉政监督员9名，加强外部监督，强化党风廉政建设与司法作风建设。定期举办“法院开放日”，邀请社会各界代表走入法院，增强社会各界对法院工作的了解与支持。对无理缠访闹访、对抗执行案件，主动邀请代表、委员、检察机关依法监督，取得良好效果。

　　我院工作取得的每一点成绩和进步，都离不开党委坚强领导、人大有力监督，政府、政协以及社会各界大力支持。在此，我代表信宜法院表示衷心的感谢！我们将不负厚望，继续将忠诚铭刻在依法履职的征途中，一往无前捍卫社会公平正义！

　　我们清醒地认识到，我院工作离党和人民的要求还有不小差距，还存在不少问题和困难需要我们解放思想、迎难而上去破解：一是收案增幅虽有所放缓，但整体上仍持续上升，有效的办案辅助力量明显不足，“案多人少”难题有待依靠改革创新、多方支持予以破解；二是部分法官仍然没有适应好司法责任制改革要求，裁判规则和标准不统一、办案质量不高的问题仍然存在；三是部分法官风险防范意识不强，应对新情况新问题能力不足，服务经济社会发展的水平有待进一步提升；四是全面从严治党、从严治院还有薄弱环节，解决“不作为”“慢作为”有待进一步从机制上深化探索。

未来五年工作思路

　　今后五年，我院总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作、广东工作的重要指示批示精神，深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对法院工作的时代要求，认真落实本次大会决议，全面加强司法能力建设，充分发挥审判职能作用，为促进信宜高质量建设生态发展区的现代活力之城提供更好更优的司法服务和保障。具体围绕以下五个方面开展工作：

　　一是以思想政治建设为根本，在政治立场上更加坚定。坚持党对人民法院工作的绝对领导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等党的科学理论武装头脑，做到任何时候任何情况下都“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。主动对标对表党中央、省委、市委和上级法院的决策部署，认真研究“十四五”时期法院工作的新任务、新要求，切实推动法院工作准方向、高质量发展。

　　二是以服务大局为核心，在依法履职上创新业绩。立足司法办案的主责主业，不断提升公正司法水平，推动“三位一体”建设法治信宜、法治政府、法治社会。严厉打击刑事犯罪，全面推进扫黑除恶常态化、源头治理防范整治机制建设，为平安信宜建设夯基垒石；公正高效保障各类市场主体合法权益，服务保障重点项目落地，不断优化法治化营商环境；强化执行联动，严惩规避、抗拒执行行为，维护司法权威，依法保障社会安全、经济稳定和人民幸福。

　　三是以新时代“枫桥经验”为引领，在司法惠民上出新举措。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极完善“一站式”多元解纷机制，进一步深化司法惠民服务中心功能，在党委领导和政府支持下，加强诉源治理，促进法院工作重心前移、力量下沉、内外衔接，促进基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变。

　　四是以科技创新为载体，在智慧法院建设上见新成效。不断完善现代化诉讼服务体系建设，逐步建立“大诉讼服务”格局，借助智能技术将诉讼服务全流程、全场景覆盖，着重加强对便民服务智能化技术的升级与应用，提升诉讼服务个性化、精准化和便捷化水平。

　　五是以队伍建设为根基，在司法形象上有新提升。深刻把握新时代党的建设总要求，巩固政法队伍教育整顿成果，坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚持正确的选人用人导向，把好政治标准，让德者上、能者上，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力打造一支党和人民群众信得过、靠得住、能放心的法院队伍。

　　各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。今后，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实市第十四次党代会精神，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，充分发挥审判职能作用，以新作为努力开创法院工作新局面，为把信宜建设成为绿色秀美、开放创新、协调共享、风清气正、以信为本的现代活力之城贡献法院力量！

附件1：

部分案例和用语说明

　　1.扫黑除恶专项斗争：根据中央部署，自2018年至2020年开展为期三年的扫黑除恶专项斗争攻坚战，2021年开始进入常态化扫黑除恶。自开展扫黑除恶专项斗争以来，信宜法院全力打伞破网，打财断血，铲除黑恶势力滋生土壤，依法审结涉黑恶案件115件347人，适用没收财产、罚金等财产刑1300多万元，退还被害人259万元。下一阶段，信宜法院将继续精准施策、靶向发力、攻坚克难、高位推进，积极开展扫黑除恶“六建”行动，全力清剿黑恶势力、深化行业整治、谋划常治长效，切实增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。

　　2.林某添等24人恶势力犯罪集团案：林某添、林某兴、林某晖、林某锋、林某仁、林某峰、林某觉长期纠集在一起，形成以林某添、林某兴、林某晖为首的恶势力犯罪集团，采取暴力、威胁等手段，在茂名市电白区内多次有组织的实施了寻衅滋事、开设赌场、非法拘禁、非法侵入住宅的犯罪活动，为非作恶，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。该案经信宜法院一审，判决24名被告人有期徒刑八年六个月至六个月不等，判决资产总数157.9万元。部分被告人上诉至茂名市中级人民法院，茂名市中级人民法院二审维持原判。

　　3.特殊群体保护机制：2020年，信宜法院围绕各项工作“争当先进、创新拔筹”的目标，不断锐意创新，制定了《信宜市人民法院关于建立保护弱势群体机制工作方案》《信宜市人民法院保护弱势群体机制部门职责任务分工》，多维度打造特殊群体权益保护网。一是深化未成年人司法保护领域院校合作，拓展未成年人司法保护实践的深度和广度，2020年5月28日，在信宜市职教中心挂牌成立信宜法院定向普法教育及未成年人司法保护基地。二是在信宜法院打造集心理咨询室、亲子活动室、未成年人犯罪帮扶中心、青少年法制教育基地等功能在内的社会关爱中心。三是与市妇联、市公安局等部门建立反家庭暴力工作沟通联动机制。吸纳基层社区、村（居）委会、社会公益组织、志愿者的力量，形成社会化防治服务体系，提高对家庭暴力的预测、预警、预防能力。四是建立涉特殊群体案件回访制度。采取电话回访、现场回访和调查回访等方式，加大对涉未成年人、妇女、老人、残疾人等特殊群体的案件回访力度，延伸判后服务工作，实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　4.李某生农用地清场难案：信宜法院在茂名市委政法委、茂名中院和信宜、高州市委政法委支持和相关部门协同下，坚持强制执行与善意文明执行相结合的原则推进该案执行工作。被执行人李某生与信宜市某村签订农地承包合同，因李某生违约被判决解除该合同，但李某生继续长期占用该土地拒不搬离并长期拖欠租金，影响当地新农村建设推进。但李某生与妻子、孩子面临居住、就学等实际困难，法院执行工作一度陷入困境。法院协调李某生老家镇村建成一层楼房，以妥善解决其一家安置及子女就读问题。被执行人仍拒不搬离所占用土地。法院决定对涉案土地进行强制清场，在人大代表、政协委员和公证部门见证，检察机关监督下，成功将被执行人在占用土地上搭建的临时建筑物、饲养的禽畜及其余家庭财物全部搬至新建房屋内，腾空涉案土地交还给申请执行人。

　　5.余德某与余龙某排除妨害纠纷案：法院经审理，判决余龙某在余德某屋前修砌一面挡土墙，以消除雨水冲刷至房屋崩塌危险。因余龙某拒不执行，余德某向信宜市人民法院申请强制执行。执行法院强制执行时，当地村民代表余某生等17人以挡土墙位置超过余氏租屋地界影响风水为由阻碍执行。为防范群体性事件发生，执行工作暂时中止。信宜法院一方面向当地政府、村委会等请求协助执行，另一方面实地勘察、走访当地群众和较有威望的村民，召开村民代表座谈会，释法明理。经过充分准备，执行法院决定再次启动执行。2018年7月，执行干警在申请执行人、被执行人及村民代表见证下，指挥挖掘机挖开地面，确定了余氏祖屋的地界位置，现场阐述法理人情，促使当事人双方以及在场村民代表签订了执行和解协议，明确了挡土墙建造位置，为时六年的挡土墙案妥善解决。

　　6.人大代表调解工作室：2018年以来，信宜法院立足地区实际，以“让人民群众在家门口就能案结事了”为工作目标，联合该市人大常委会，在信宜市19个镇（街道）成立33个“人大代表诉调对接工作室”，调解室由辖区人民法庭和镇、村（居）委会共同管理，并由人大代表以特邀人民调解员身份开展民间纠纷预防和化解工作。

　　7.司法惠民服务中心：根据茂名市委部署要求，信宜市委创立以党委领导、政府保障、法院主导、多方联动的工作机制，制定《信宜市镇（街道）司法惠民服务中心建设实施方案》，信宜市人民法院充分发挥主体作用，在全市建成21个司法惠民服务中心，为群众提供家门口的便捷高效司法服务。司法惠民服务中心具备四大功能作用，“治未病——法治宣传、看门诊——诉前化解、找专科——诉讼服务、重警示——以案释法”，依托信息化平台，为群众提供诉讼文书自动生成、诉讼风险提示、类案搜索、法律咨询、线上调解、网上立案、庭审直播、在线确认等诉讼服务功能，形成覆盖全市各镇街的司法惠民服务网络。结合人大代表诉前联调等机制，探索“人大代表调解+司法惠民”等多元共治新机制，返聘2名退休法官实时为群众提供法律咨询，邀请人大代表、人民调解员、驻村律师、退休法律工作者、德高望重老干部等400多人进入司法惠民服务志愿者名册，组建一支优势互补、专兼结合的调解员队伍，为群众提供咨询、调解、释法等服务，形成排查化解矛盾、防范处置社会风险的强大合力。

　　8.智慧法院建设：近年来，信宜法院深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进智慧法院建设，形成了若干具体的智慧法院应用场景：“智慧庭审”中的中国移动微法院、广东诉讼服务平台等；“智慧诉服”中的多元调解平台、远程庭审系统等；“智慧执行”中的中国法院网络执行查控系统、人民法院执行案件流程节点管理系统、失信被执行人曝光平台等；“智慧管理”中的人民法院大数据管理和服务平台、茂名法院审判辅助系统等。充分运用信息化手段，着力提升审判执行工作质效，促进服务质量和服务水平进一步提升。

　　9.伍彤精神：2018年5月21日，信宜法院执行局原副局长、执行二庭庭长伍彤，因连日操劳、高强度工作，倒在了决胜“基本解决执行难”大会战的征途上，他用自己的热爱和生命诠释了为人民服务鞠躬尽瘁、死而后已的高尚情操，为忠诚奉献的“人民法官之歌”作了最好的诠释。在广东省高级人民法院举行的伍彤同志先进事迹报告会上，省法院党组书记、院长龚稼立强调，全省法院干警要以伍彤精神为引导，学习他对党忠诚、信念坚定的政治本色，牢记使命、不怕困难的担当精神，爱岗敬业、刻苦钻研的职业素养，严于律己、清正廉洁的品质作风。

　　10.彭秋香创新工作室：信宜法院成立以全国办案标兵、茂名市先进工作者彭秋香命名的法官工作室，吸纳在人大代表诉调对接、扫黑除恶专项斗争、民营经济领域多元化解、道交一体化纠纷处理等领域有创新举措的优秀法官为该工作室成员，发挥党建引领，全力构建保护特殊群体工作机制，推进基层社会治理，为群众提供便捷高效、暖心精准的司法服务。彭秋香同志于2021年1月10日被最高人民法院评为“全国优秀法官”。

附件2