信宜市人民法院工作报告

　　——2020年6月3日在信宜市第十五届人民代表大会

第五次会议上

信宜市人民法院院长   梁智良

各位代表：

　　我代表信宜市人民法院向大会报告工作，请予审议,并请市政协委员和其他列席的同志提出意见。

　　2019年工作回顾

　　一年来，在信宜市委的领导、人大的监督、政府、政协和社会各界的支持下，在上级法院的指导下，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕市委“1＋2＋6”工作部署，依法履行审判执行职能，稳步推进司法体制改革，切实加强队伍建设，认真落实便民利民措施，各项工作不断取得新发展、新突破、新成效。我院荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号，被省法院评为“2019年度法警训练工作先进单位”，1个庭审被评为“全省法院百个优秀庭审”。伍彤同志被最高人民法院追授为“全国优秀法官”，被评为人民法院十大亮点人物，并被省法院追记个人一等功。彭秋香同志被最高人民法院评为“全国法院办案标兵”，黄方强同志被省法院评为“全省法院百名岗位能手”，20多名干警受到茂名市级以上表彰。 

　　审判质效明显提升。全院共收案6930件，结案6328件，同比分别上升16.22 %和20.69%，结案率91.30%,结案标的金额9.32亿多元，审判执行质效呈现良性发展,在茂名中院2019年审判执行工作综合监控指标体系中，达标率位居全茂名市基层法院第一。

　　改革措施不断完善。严格落实司法责任制、审判权运行机制和院庭长办案机制，发挥审判委员会、专业法官会议作用，促进“同案同判”。推进案件繁简分流，健全案件评查制度，有效提高司法公信力。创新人员分类管理，积极完成员额法官、法官助理、书记员和司法行政人员职级套改工作，并在2019年8月在全省率先完成基层法院内设机构改革任务。

　　司法为民亮点纷呈。 融科技和服务于一体的“一站式”诉讼服务中心建设日趋完善，网上立案、跨区域立案、24小时自助诉讼服务功能不断升级拓展。完善人大代表调解室、民营企业经济领域诉调对接工作室等专业化诉调对接工作机制，构建全方位、多层次、跨行业诉调对接调解网。

　　履职能力明显增强。坚持抓党建带队建促审判，以政治学习、教育培训为抓手，以服务审判为方向，通过各种方式加强干警的政治、业务能力建设，全面提升干警综合素质，推动法院工作良性发展，有2篇案例入选《中国法院2019年度案例》。

　　智慧法院建设全面推进。建设完善数字化审判工作系统，升级执行指挥中心、信息集控中心、数字法庭和数字化审委会，移动电子卷宗、移动办公系统、档案数字化、司法公开平台升级等如期完成，智慧法院建设再上新台阶。

　　一、依法履行审判职能，维护社会公平正义

　　（一）依法打击刑事犯罪。全年共受理刑事案件709件，审结668件，判处被告人735人。深入开展扫黑除恶专项斗争，共受理公诉机关以涉黑恶起诉的案件30件114人，已审结28件87人。强化党建引领扫黑除恶专项斗争工作，成立专案临时党支部，为重大疑难复杂案件的审理提供党建引领和组织保障。严惩危害人民群众生命财产安全犯罪，审结强奸、故意伤害等侵犯公民人身权利犯罪68件75人，审结抢劫、抢夺、诈骗等侵犯财产犯罪184件217人。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实认罪认罚从宽制度，加大刑事速裁程序适用力度，推动刑事案件繁简分流，提升审判效率，刑事速裁案件当庭宣判率100%，服判息诉率100%。

　　（二）妥善化解民商事纠纷。共受理民商事案件3586件，审结3303件。依法审理合同纠纷案件1782件，引导市场主体恪守契约精神，维护自由、公平、诚信市场交易秩序。积极防范金融风险，加大对借款合同纠纷案件审理力度，审结涉民营企业的金融借款、民间借贷、担保抵押等案件287件，为辖区金融机构追回涉案本息6700多万元。审结侵犯生命权、健康权、身体权等侵权纠纷365件，其中机动车交通事故责任纠纷343件。

　　（三）加大执行工作力度。共收执行案件2555件,执结2300件，执行到位标的金额 7 .87亿多元。积极开展“南粤执行风暴2019”，结合实际开展“涉物权纠纷”“涉相邻关系纠纷”专项执行活动，执结“老大难”案件29件。其中，朱砂镇余德某与余龙某排除妨害纠纷案被省法院评为《广东法院“基本解决执行难”十大执行攻坚案例》。积极完善执行联动机制，用足用好强制措施，加大失信被执行人曝光力度，着力构建“一处失信、处处受限”的信用监督和惩戒机制。通过执行攻坚，我院各项执行指标均达到最高人民法院预设要求，顺利通过了省法院的检查验收，圆满完成了“基本解决执行难”工作任务。在全国法院“基本解决执行难”工作总结表彰大会上，播放了短视频《我们心中的伍彤》，介绍了我院执行局原副局长伍彤同志的先进事迹。

　　二、全面深化司法体制改革，提升审判执行质效

　　严格落实司法责任制和审判权运行机制，真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。坚持院庭长办案常态化机制，发挥院庭长办案的示范、引领作用，院庭长共承办案件3368件，占全院办结案件的 53.22 %，院庭长人均办案 155件，全院法官人均办案198件。制定《信宜市人民法院关于统一裁判标准的管理办法》《专业法官联席会议工作规定》等规章制度，发挥法官联席会议在审理新类型、疑难、复杂案件中的积极作用，有效统一裁判尺度，避免“同案不同判”。全面推进以法官为中心、以审判业务需求为导向的新型审判团队建设，优化资源配置，提升审判效能。严抓案件质量，强化案件质量评查，以专业法官会议为平台，定期召开发改案件专题分析会，提高法官专业水平。积极开展法官助理、书记员职务序列改革，充实审判辅助力量，对人员进行科学设置和合理整合，有效提升工作效率。

　　三、践行司法为民宗旨，创新便民利民举措

　　（一）加强人民法庭建设，服务乡村振兴战略。推进人民法庭标准化建设，大力升级五个人民法庭软硬件设施，打造人民法庭“一站式”诉讼服务平台。与市综治办、司法局联合制定《关于预防和化解民间纠纷运行机制工作方案》，在人民法庭成立诉调对接分中心，构建覆盖全市各乡镇的便民调解网，为当事人提供多元解纷渠道。

　　（二）推进“繁简分流，简案快办”机制。共办理速裁案件 537件，占全院办结民事案件的16.26%，速裁案件平均结案时间缩短50日。发挥小额速裁程序、简易程序审判快速、高效、便捷优势，依法适用简易程序审理案件2371件，占审结民事案件的71.78 %。

　　（三）大力开展巡回审判。全面加强巡回审判工作，推进巡回立案、巡回审判常态化，把庭审开到案发地，通过就地开庭、就地调解、就地宣判，收到“审理一案、教育一片”的效果。全年共巡回审判案件513件，旁听人员达8万多人。

　　（四）创新委托鉴定工作机制。为了及时解决矛盾纠纷、缩短办案周期和充分保障当事人的合法权益，我院出台《案件诉前委托鉴定工作规则》，加强立案工作和司法鉴定工作之间的沟通联系，建立诉前鉴定与诉中鉴定并行、优势互补的司法鉴定模式，提高审判效率。

　　（五）加强人大代表、政协委员联络工作。共走访各级人大代表317人次，人大代表、政协委员受邀到我院参加座谈会和旁听庭审、见证执行392人次。

　　（六）积极开展司法救助。加大司法救助工作力度，依法对符合条件的困难当事人减缓免交诉讼费70多万元，为25名困难当事人发放司法救助金20万元。

　　（七）全方位、广领域、多层次开展两度一率、扫黑除恶等宣传活动。通过“走出去”“请进来”等方式，积极开展两度一率、扫黑除恶现场法律宣传、“送法进社区、进学校、进乡村”活动，广泛宣传平安建设成果，扩大平安建设影响力。先后组织法官走进校园举办法治讲座17次，在校师生3万余人次受到法治教育。邀请中小学生1100多人次参观法院、人民法庭，指导中小学生开展模拟法庭活动15次，赠送《以案说法》宣传小册子等资料18000多份。

　　四、推进两个“一站式”建设，助力营造共建共治共享社会治理格局

　　（一）大力推进“一站式”诉讼服务中心建设。诉讼服务中心采用“一站式”办公，设置诉前调解室、速裁法庭、律师参与化解涉诉信访纠纷工作室等一系列的功能室，配备触摸屏自助查询机、人脸识别系统、智能诉状生成系统等一系列便民设施，完善24小时司法自助服务功能，全天候为当事人提供自助服务。积极推行网上立案工作，共成功网上立案2873件。推进跨区域立案，当事人利用“移动微法院跨域立案”系统，可在全国范围内跨区域立案。

　　（二）以创新思维推进“一站式”多元解纷机制建设。一是进一步推进“人大代表调解室”工作。在全市19个镇(街)成立了32个人大代表调解室,有1100多人次人大代表参与调解工作，其中全国人大代表1人，省人大代表6人，参与调解案件1369件，成功调解案件1126件，调解成功率82.25%。我院“人大代表调解室”建设经验入选2019年全省调解业务培训班培训教材《全省调解工作经验材料选编》，被省委政法委、省高院、茂名市委高度肯定。二是建立专业化诉调对接工作室。我院先后与相关部门联合成立信宜市劳动争议诉调对接工作室、道路交通事故纠纷调解室、民营企业经济领域诉调对接工作室等，并建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度，统筹各方调解力量，整合调解资源，实现行政调解、行业调解、人民调解和诉讼调解有效衔接，为纠纷当事人提供多元解纷渠道，化解矛盾纠纷6000多件，占全市基层纠纷65%。

　　五、大力加强智慧法院建设，推进审判体系和审判能力现代化

　　积极建设数字化审判工作系统，建成21个数字法庭，进一步完善信息集控中心、数字化审委会系统等功能，对全院的审判、执行等数据进行集中管理，实现庭审过程、审委会讨论全程录音录像，有效提升审判工作的信息化水平。全面实行网上办公办案，网上公文处理、网上文书审批、档案数字化等。大力推进审判流程、庭审直播、执行信息和裁判文书 “四大公开平台”建设，共在中国裁判文书网公开生效裁判文书3000多份，发布审判执行流程节点信息10000多条，开展庭审直播1500多次。

　　六、以党建为总抓手，大力加强队伍建设

　　（一）始终坚持党对法院工作的领导。先后7次向中共信宜市委报告法院党建、扫黑除恶、保护特殊群体合法权益等工作，得到市委的高度肯定。对近年来办理的商品房纠纷、破坏环境资源犯罪、涉公职人员民间借贷、违法信访导致犯罪等类型案件，进行分析、研究，并提出工作建议，相关主要领导高度重视，在专项报告上作出批示。向党政机关、企事业单位提出操作性强、针对性强、可行性强的司法建议16条，有效提升工作的社会效果。

　　（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，在做实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等“规定动作”的同时，创新开展迎国庆升国旗唱国歌、重温入党誓词、拍爱国短视频、“我与国旗合影”等“自选动作”，有效提高全体党员干警党性觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的效果。

　　（三）坚持抓党建带队建促审判，全面推进法院党建工作。一是扎实推进党支部标准化规范化建设，按“五有”要求完善党员活动室建设，落实一支部一学习专栏，建立党支部政治学习微信群，把抓党建促审判的作用更充分发挥出来。二是积极发挥党支部书记“头雁效应”，推动队伍建设和审判执行工作高质量开展。三是深入开展学习伍彤精神活动，涌现出一批政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、成绩突出的先进典型。我院被信宜市委确定为全市党建示范点，党群服务中心被确定为信宜市主题教育实景课堂。

　　（四）强化廉洁司法建设。认真落实全面从严治党主体责任、监督责任和领导干部“一岗双责”, 严格执行中央八项规定精神和最高人民法院“五个严禁”，严格落实关于防止干预过问案件的“三个规定”，以零容忍态度惩治司法腐败。

　　（五）认真抓好巡视整改工作。制定《信宜市人民法院关于省委第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》，认真对照巡视反馈的共性问题和整改事项，逐项整改落实。积极配合茂名市委第一巡察组对我院开展巡察工作，对巡察组反馈的在党建党廉、选人用人、财务审核方面存在的问题，认真研究整改措施，落实整改责任，确保整改实效。

　　七、推进法院文化建设，提升法院软实力

　　完善党群服务中心、院史馆、党建文化长廊、法治文化园、宪法宣誓文化区、职工之家等文化阵地建设，夯实法院文化根基。大力加强信息宣传工作，讲好法治故事，传播法治好声音，有67篇信息被上级采用，172篇新闻报道在人民法院报等各级主流媒体发表，信息宣传工作在茂名基层法院中名列前茅。抓好法院门户网站、官方微博、微信公众号等新媒体建设，在官方微博、微信公众号“两微”平台发布文章450多篇。加强生态环境保护法治宣传，配合中国教育电视台拍摄法治节目《“依约”采矿》，已于2019年8月30日在中央电视台《法治天下》栏目播出。我院协助省高院拍摄的短视频《伍彤同志，我们做到了》在全国法院第六届微电影微视频评选中获得第一名。我院制作的微视频《传承》，在全省首届法治文化节中荣获“优秀微视频”。我院在2019年茂名市政法优秀新闻作品评选中，荣获两个“一等奖”，两个“三等奖”。

　　八、切实加强对特殊群体权益保护

　　建立健全反家庭暴力协作机制、巡回调解和离异家庭回访等制度，切实保障特殊群体合法权益。2019年以来，共审结婚姻、继承、抚养、赡养等家事案件1571件，发出家事案件调查令12份，家事调解员参与调解纠纷达957件，成功调解702件，调解率为73.35%。加大对涉及老人、儿童、妇女、农民工、残障人士等社会特殊群体案件的执行力度，共妥善执结97起涉民生重点案件，执行到位金额3900多万元。

　　九、防疫审判两不误，战“疫”时刻显担当

　　新冠肺炎疫情暴发后，我院在市委、市政府统筹部署下，结合法院工作实际启动应急机制，制定《信宜市人民法院防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》，及时公布防疫期间《在线调解工作规则（试行）》，积极引导诉讼当事人依法通过网上立案、网上缴费、网上调解、网上审判等线上方式办理诉讼事项。通过网上立案1023件，网上开庭127件，通过手机和线上平台成功调解157件，通过网络解答法律咨询1527人次。依法严厉打击妨碍疫情防控刑事犯罪，快速审结涉疫情诈骗案3件，妨害公务案1件。及时开通复工企业诉讼绿色通道，实行优先立案、快审快执。2020年3月20日，我院举行诈骗案件案款发还仪式，向24名受害人发还被骗款项240万元，强力助力受害人复工复产。

　　总结2019年的工作，我院虽然取得一定成绩，但仍存在一些突出问题和不足，主要是：案多人少矛盾突出，执法办案压力增大；干警的创新意识还需要进一步提高，司法体制综合配套改革力度有待进一步加大；法官的专业化水平需要进一步提高。对于这些问题和不足，我们将采取更有力措施努力加以解决。

2020年工作安排

　　2020年，我院总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕市委“1＋2＋6”工作部署，全面落实中共信宜市第十三届代表大会第四次会议精神，依法履行审判执行职能，进一步提升审判质效和司法公信力。具体围绕以下五个方面开展工作：

　　一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为法院当前和今后一个时期的首要政治任务，按照“学懂弄通做实”的要求，把系统学习、深入调研、真抓实干有机结合起来，不断提高政治站位，用党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想引领法院科学发展。

　　二是服务保障全市高质量发展大局。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治各类犯罪活动，推动更高水平的平安信宜建设。依法平等保护各类市场主体合法权益，营造法治化营商环境，着力服务保障常态化疫情防控和全面恢复经济社会秩序。完善特殊群体权益保护工作机制，积极推进家事审判方式改革，维护社会安定团结局面。进一步完善执行联动机制，推进诚信体系建设，切实解决执行难。

　　三是全面提升司法质量效率和公信力。深化审判监督管理体制建设，全面落实司法责任制和审判权运行机制。积极拓展司法公开广度和深度，构建更加开放、动态、透明、便民阳光司法机制。

　　四是不断满足人民群众多元司法需求。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力推进司法惠民服务中心建设和多元解纷机制建设，注重化解就业、劳动、养老、医疗、消费等民生领域矛盾纠纷，积极回应人民群众依法提出的合理诉求，全面提升社会治理水平和诉源治理效能，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　五是全面建设过硬队伍。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实新时代党的建设总要求，大力推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的法院队伍。强化巡察成果运用，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。着力解决“四风”问题，驰而不息正风肃纪反腐。

　　各位代表，公平正义是人民法院的永恒追求，人民满意是法院工作的最高标准。今后，我们将不忘初心、牢记使命，担当履责，砥砺奋进，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断开创法院工作新局面，为我市经济社会高质量发展提供更优质的司法服务和更强有力的司法保障！

　　附件1

　　有关用词解释

　　1. 专业法官会议。是随着司法责任制改革衍生的一种新的会议制度，是通过一定范围的法官集体讨论案件，为合议庭或承办法官提供参考意见的咨询机构。人民法院可以分别建立由民事、刑事、行政等审判领域法官组成的专业法官会议，为合议庭正确理解和适用法律提供咨询意见。合议庭认为所审理的案件因重大、疑难、复杂而存在法律适用标准不统一的，可以将法律适用问题提交专业法官会议研究讨论。专业法官会议的讨论意见供合议庭复议时参考，采纳与否由合议庭决定，讨论记录应当入卷备查。

　　2. 24小时自助诉讼服务区。为顺应信息时代发展趋势，我院运用“互联网+”技术，建设24小时自助诉讼服务区。当事人可在任何时间，通过24小时自助诉讼服务区内的自助立案一体机、案件查询一体机、文书查阅打印一体机等各类自助服务终端设备，实现自助办理立案、上诉、申诉、交费退费、材料提交、流程追踪、送达确认、法官预约、庭审查询等20多种自助诉讼服务，切实打通了司法为民的“最后一公里”。

　　3. 认罪认罚从宽制度。是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。

　　4. 刑事速裁程序。2018年10月新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》就刑事诉讼速裁程序作出了规定：“基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，案件事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的，可以适用速裁程序，由审判员一人独任审判。”刑事案件速裁程序有利于节约司法资源,提高办案效率,对目前的司法实践具有划时代的意义和价值。

　　5. 基本解决执行难。2016年3月，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。为兑现这一承诺，最高人民法院规定了“基本解决执行难”的三个90%和一个80%的硬指标。即：有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率达到90%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达到90%；执行信访案件办结率不低于90%。另一个核心指标是“一个80%”，即三年内整体执结率不低于80%，也就是说以终本方式结案率加上法定期限内实际执结率的总和不低于80%。

　　6. 民事诉讼繁简分流。“繁”是指复杂案件，“简”是指简单案件，“分流”则是对繁简案件采用不同的审理程序进行审理。民事诉讼繁简分流是指通过一定标准将民事案件区分为简单、复杂的类型，并对不同类型的案件适用不同的审理程序。繁简分流有利于实现对有限审判资源的科学配置，也符合我国民事诉讼法所遵循的“便利当事人进行诉讼和便利人民法院办理案件”的“两便”原则。

　　7. 巡回审判。是指人民法院特别是基层人民法庭，为方便人民群众诉讼，根据本地实际情况，深入农村及交通不便、人员稀少等偏远地区，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案的一种审判方式。信宜辖区面积较大，辖区内的偏远山区更是山多坡陡，我院为切实减轻偏远山区群众诉累，采取以下措施推进巡回审判工作：一是充分利用巡回审判车，深入偏远山区、田间地头开展巡回审判，通过就地开庭、就地调解、就地宣判，收到“审理一案、教育一片”的效果。二是积极配合我市中心工作，在我市贵子、洪冠、茶山、思贺等四镇成立旅游审判法庭，对所在地附近发生的涉旅游纠纷进行审理，为推进我市全域旅游发展战略保驾护航。三是增设巡回办案点，在我市平塘、思贺、洪冠、茶山、金垌、贵子等六镇设立巡回办案点，减轻偏远山区群众诉累。四是积极发挥5个人民法庭、固定巡回审判点的职能作用，加强与各乡镇（社区）司法所和基层组织的联系和工作衔接，快速指导当地民调组织有效调处纠纷。遇到突发事件，多部门通过联动工作机制，迅速形成合力就地调处，并引导当事人通过诉调对接方式处理纷争，避免矛盾升级，及时化解纠纷。

　　8. 两个“一站式”建设。2019年8月1日，《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》发布实施，最高人民法院在总结基层实践经验的基础上，创造性地提出两个“一站式”建设目标。《意见》重点围绕建设一站式多元解纷机制，从两个维度四个层次提出工作要求。两个维度分别是“走出去”和“引进来”。 “走出去”强调主动发挥人民法院职能作用，向前延伸触角，为非诉讼方式解决纠纷提供司法保障。“引进来”是为了满足当前群众更愿意在法院解决纠纷的实际需求，在诉讼服务中心建立类型多样的调解平台，引入各类调解人员，配备速裁法官或团队，按照自愿、合法原则，为当事人提供多途径、多层次、多种类的解纷方案和方便、快捷、低成本的解纷服务。四个层次是从源头到诉前再到诉讼前后端的分层递进、繁简结合、衔接配套的多元解纷体系。具体为：一是参与、推动、规范和保障党委、政府领导下的诉源治理，从源头上预防纠纷；二是健全诉非程序衔接机制，畅通联络对接渠道，为诉前多元解纷提供司法保障；三是完善诉调一体对接机制，实行法官、法官助理和调解员一个团队一体办理，强化诉调统筹衔接，促进诉调对接实质化，做到能调则调，当判则判；四是完善“分调裁审”机制，加强繁简分流，推进诉讼程序简捷化，从简从快审理简单案件，精细化审理疑难复杂案件，做到简案快审，繁案精审。此外，《意见》还对一站式诉讼服务中心作了规定，可以概括为“三化”“四立”“一平台”。“三化”是诉讼服务立体化、集约化、信息化。“四立”是案件“当场立、自助立、网上立、就近立”相结合的便民立案模式。“一平台”是诉讼服务指导中心信息平台。

　　9. 多元解纷机制。是指在党委的领导下，各种解纷主体之间相互协调、相互配合、共同发挥作用，有效解决纠纷的工作机制。当事人可以根据利益权衡选择不同的处理机制，使纠纷得到及时、合理、有效的解决，缓解诉讼案件剧增与司法资源不足的矛盾，有力促进社会和谐稳定。

　　10. 诉调对接。是指矛盾纠纷调处中的诉讼方式与非诉讼方式相衔接。建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的主要目标是：充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量，促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展，做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式，维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。

　　11. 智慧法院建设。即以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等技术，促进审判体系与审判能力现代化，实现人民法院高度智能化的运行与管理。完善数据集中管理平台，推进诉讼档案电子化、诉讼文书电子送达。

　　12. 防止干预司法“三个规定”。“三个规定”分别为：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》；《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》；《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

　　附件2：

各类型案件收案比重（图2）

各类型案件同比趋势图（图 3）

附件3：

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