为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为， 切实培养节约习惯的重要指示批示精神，落实《茂名市人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》和市委、市政府工作部署要求，切实制止餐饮浪费行为，营造“浪费可耻、节约为荣”的浓厚社会氛围，现结合市场监管工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚定不移贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本， 提倡文明用餐社会风尚，弘扬中华民族勤俭节约传统美德，把制止餐饮浪费与市场日常监督管理有机结合，加强对餐饮服务单位倡导节俭行为的监督，督促餐饮服务单位落实制止餐饮浪费的主体责任， 强化对餐饮消费者的宣传引导，积极营造“浪费可耻、节约为荣” 的社会氛围。

　　二、工作内容

　　（一）加强宣传教育引导，深化文明餐桌、“光盘行动”。制止餐饮浪费，宣传教育先行，采取下列措施：一是积极开展以“厉行节约、制止浪费”为目标的“光盘行动”和“放心餐厅自我承诺”活动，发动全市餐饮业广泛参与，鼓励餐饮服务提供者引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”，使用公筷公勺，实行聚餐分餐制，减少使用一次性餐具；引导餐饮服务单位签订承诺书，拓宽宣传渠道，充分利用店内显著位置、网络订餐平台门户界面、LED 电子屏等方式和途径主动公示承诺内容，张贴、播放“制止餐饮浪费、培养节约习惯”“倡导文明餐桌、树立节约美德”“光盘行动”等宣传标语。二是开展“反对浪费、崇尚节约” 进企业、进校园活动，对全市餐饮单位、学校食堂广泛开展文明餐桌行动，教育引导消费者、师生自觉践行“光盘行动”。

　　（二）全面开展培训，提高餐饮服务单位责任感、紧迫感。各地要按省市场监管工作部署要求，聚焦“2021 餐饮从业人员培训年”，压实各地、各基层监管所培训责任。一是要全面约谈辖区大中型餐饮单位、单位食堂、学校食堂、网络订餐服务提供者， 传达学习习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，提出关于制止餐饮浪费具体要求，要求其加强对食品安全管理员、从业人员节俭意识的宣传、培训，将厉行节约、反对浪费纳入员工职业培训内容，通过强化培训，切实提高餐饮食品从业人员制止餐饮浪费的责任感、紧迫感。二是要引导餐饮相关行业协会、商会发挥行业自律、行业引导、行业服务作用，制定行业公约，将厉行节约、反对浪费内容纳入行业规范，开展本行业制止餐饮浪费的培训和指导，推广餐桌文明礼仪知识，将制止餐饮浪费纳入行业评优指标体系，引导餐饮企业发展节约型餐饮。

　　（三）强化监督检查，建立健全长效管理机制。各级市场监管部门，特别是基层监管所要强化对制止餐饮浪费日常监督检查。一是将“制止餐饮浪费”行动、“文明餐桌”行动同日常监督检查、专项检查相结合，每季度及节假日期间，定期对辖区大中型餐饮单位开展监督检查，检查餐饮服务单位、网络订餐服务提供者建立健全制止餐饮浪费制度、践行“光盘行动”情况，督促餐饮服务单位切实履行主体责任，把制止餐饮浪费纳入餐饮采购、加工制作、服务的全过程。对检查中发现存在问题，要马上责令整改，对拒不整改或整改不到位的进行严肃处理。二是定期开展“查餐厅”活动，将餐饮单位落实制止餐饮浪费情况列入重点检查内容，邀请媒体、人大代表、政协委员、社会公众参与直播， 强化社会共治共管，共同维护食品消费安全。三是要建立长效工作机制，通过建章立制，形成规范流程、规范管理。畅通消费者投诉举报渠道，通过 12345 政府平台完善餐饮消费投诉处理机制。

　　（四）强化抽查考核，提升餐饮服务管理水平。各地要对餐饮服务食品安全管理人员和从业人员开展常态化不定期抽查考核，推动食品安全管理人员主动学习和准确掌握食品安全知识。将制止餐饮浪费列为日常监督检查、年度食品安全考核考评内容， 检查是否落实餐饮服务单位主体责任和监管部门监管责任，检查监管人员是否落实网格管理，通过严格的抽查考核，切实推动各地贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求，全面提升我市餐饮服务管理水平。

　　三、工作步骤

　　（一）宣传培训阶段（2021 年 3 月至 6 月）。各地要积极开展文明餐桌、“光盘行动”，大力推动“制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”宣传进企业、进单位、进校园，全面组织辖区大中型餐饮单位、单位食堂、学校食堂、网络订餐服务提供者约谈培训，加强制止餐饮浪费倡议书、放心餐厅承诺书派发签订工作，利用张贴标语、播放公益广告、“两微一端媒体宣传”等多渠道加大宣传力度，引导餐饮服务提供者、消费者树立文明节俭的观念，营造“浪费可耻、节约为荣”的浓厚社会氛围。

　　（二）组织实施阶段（2021 年 6 月至 9 月）。结合日常监督检查、专项检查、“查餐厅”活动等，对餐饮单位落实制止餐饮浪费情况进行不定期监督检查，对发现餐饮浪费行为及时制止， 强化执法查处力度，发现一起，查处一起，加强部门联动和社会共治，形成监管合力，推动工作实施。

　　（三）总结推广阶段（2021 年 9 月至 12 月）。强化对餐饮服务食品安全管理人员和从业人员抽查考核，对各地好的做法加大宣传，树立典型，辐射全市，形成长效机制，营造文明节约新风尚。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，提高思想认识。制止餐饮浪费，厉行

　　勤俭节约是一项常抓不懈的工作，要充分认识其重要意义和必要性。要成立工作领导小组，制定工作方案，明确工作任务，细化工作内容，采取切实有效工作措施，确保工作有序推进，达到预期目的。

　　（二）突出工作重点，周密安排部署。要根据各自辖区餐饮单位分类情况，从大中型餐饮单位、学校食堂等入手，向机关食堂、小型餐馆拓展延伸。同时要通过广播电视、报纸、公众号等媒体大力进行宣传报道，营造浓厚舆论氛围，要让节约用餐理念走进千家万户，深入人心。

　　（三）注重工作实效,及时报送工作动态。各地要加强部门联动和工作交流，梳理存在问题，及时总结工作经验，加强工作信息报送，对好的做法加大宣传报道，形成“崇尚节约、浪费可耻” 的新时代社会新风尚。