2022年信宜市矿业管理中心整体支出绩效自评报告
根据《关于开展2022年度市级部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(信财绩涵〔2023〕1号)要求,我单位及时布置自评,成立自评工作小组,明确分工,落实责任,认真开展自评自查工作,经查阅、核实有关账务及项目等执行情况,填写自评表格,形成本评价报告。现将2022年度(信宜市矿业管理中心)整体支出绩效自评报告如下:
一、单位基本情况
(一)单位情况
信宜市矿业管理中心于2002年9月4日成立,属公益一类事业单位。主管部门为信宜市自然资源局,共设4个股室(人秘股、计财股、征收股、综合股)。
(二)人员情况
机构编制部门核定编制人员22名,截至2022年12月31日,我中心实有在职人员22 人(其中财政统发15人,单位自筹7人),离退休人员25人。
(三)工作职能
本中心负责协助市自然资源局拟定有关矿产资源管理的规范性文件及开展相关工作。负责协助市自然资源局做好编制矿产资源的保护与合理利用规划、地质灾害防治规划和地质遗迹保护规划。负责协助市自然资源局做好辖区内探矿权新立登记、转让调查核实工作;采矿权的登记管理;矿山企业开发利用情况例行检查;矿山企业年检及探矿权、采矿权评估业务等工作。负责协助市国土资源局做好辖区内矿产资源储量登记、统计工作。负责市委、市政府以及市自然资源局交办的其他事项工作。
二、自评工作情况
(一)评价小组情况
在此次绩效评价中,我中心制定了详细的《信宜市矿业管理中心2022年度资金支出绩效评价工作实施方案》,并成立了绩效自评工作领导小组,刘志雄同志任组长,陈杰同志任副组长,组员有张桂铭、李春玲、李玉婵、卢捷、潘树青。刘志雄同志主要负责统筹工作,陈杰同志主要负责协调和安排具体方案实施,李春玲同志主要负责整理绩效自评资料,按照工作方案具体进行绩效评价。
(二)自评工作情况
在收到《关于开展2022年度市级部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(信财绩涵〔2023〕1号)后,我中心积极开展及组织自评工作:1、成立自评小组,明确小组成员及分工;2、将自评评分表分发到各相关股室,各相关股室按要求填好表格并提供佐证资料;3、编写自评报告,整理出整体绩效评分,将所有的资料收集整理并报市财政局。
通过部门整体支出进行绩效自我评价,我中心了解财政资金投入、使用、管理情况,总结项目实施、资金管理的经验,评价工作效率,发现资金管理中存在的问题,为完善部门预算、提高资金使用效益提供重要参考依据。
(三)自评材料报送时间及质量
根据财政局总体支出绩效自评工作要求,材料报送时间为2023年2月28日。报送资料包括:自评材料的函件、成立评价工作小组的文件(《关于开展2022年度市级部门(单位)整体支出绩效自评工作的通知》(信财绩涵〔2023〕1号)、自评报告、自评评分表以及相关佐证材料。
我单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
三、预算支出管理情况
(一)整体支出完成率。
2022年部门实际支出数为491.12万元,本年实际收入数为491.12万元,整体支出完成率为100%。
(二)财务合规性
本单位资金支出规范性,包括单位基本支出管理、项目支出管理、费用支出等制度严格执行;按照“财政拨款支出”和“其他资金支出”、“基本支出”和“项目支出”等分类进行明细核算;按照财政拨款的种类分别进行明细核算;会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况;不存在截留、挤占、挪用项目资金情况;不存在超标准开支等情况。
(三)信息公开
1.自评信息公开
本单位按规定在信宜市人民政府网的政务公开栏目公开自评材料。公开时间按市财政规定时间内公开,公开时间为2023年2月28日,公开内容为《信宜市矿业管理中心整体支出绩效自评报告》。
2. 预算决算信息公开
本单位按照《预算法》和政府信息公开有关规定在本单位门户网站上公开预决算信息,预算公开时间为2023年2月27日,公开内容包括2023年信宜市矿业管理中心部门预算编制及三公经费预算公开表;决算公开时间为2022年12月15日,公开内容包括2021年信宜市矿业管理中心部门决算公开报告,我中心在规定时间内进行公开。
四、预算管理情况
(一)项目管理
本单位本年度无项目管理。
(二)资产管理
1.资产管理安全性
本单位已制定资产管理使用制度,所有资产皆登记造册、并在市财政局的资产管理平台进行管理、确保账实一致、专人采购、专人管理、保存完整、使用合规、配置合理、处置规范。
2. 固定资产利用率
本单位实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比例为100%(详见下表)。
固定资产情况表(单位:元)
(三)经费管理
1.“三公经费”控制率
2022年“三公经费”预算安排数为13万元,实际支出数为9.43万元,“三公经费”控制率为72.57%,“三公经费”控制较好的原因是我局严格执行八项规定,禁止乱用公务车,杜绝不必要的公务接待等。
2.“公用经费”控制率
2022年“公用经费”预算安排数为39万元,实际支出数为47.57万元,公用经费有所增加。
(四)在职人员控制率
2022年机构编制部门核定编制人员22名,当年年末单位实际在职人数为22人(含单位自筹人员7人)、在职人员控制率100%,在职人员不存在超编。
五、整体绩效
2022年,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的科学指导下,我中心紧紧围绕市委、市政府以及年初全市民政工作的工作部署和要求,砥砺奋进,攻坚克难,开拓进取,各项工作取得了良好成效。
(一)根据市自然资源局的要求,以巡查矿产资源开发和利用,打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动为重点,以“绿色矿山”建设、打击非法盗采河沙山砂的整治行动为主线,中心于2022年5月10日出台了《信宜矿业管理中心矿产资源巡查工作方案》,开展了一系列卓有成效的工作,取得了较好的成绩。今年累计出动车次108次,巡查人员182人次。巡查矿山(点)85处,地质灾害点11处,矿山地质环境治理复绿点6处。巡查发现问题83个,均已向矿山企业现场反馈并提出整改措施。
(二)主动配合市自然资源局继续做好信宜市矿产资源的“十四五”规划。我中心根据自身工作职责,主动配合广东省地质局第四地质大队深入矿产资源规划片区调研,提出修编建议23条。今年是修编定稿之年,中心紧紧围绕修编重点与相关部门多次协商,及时把意见建议向修编单位转告,使修编规划更贴合我市矿产资源开发的实际。
(三)主动作为,为矿山企业和市政府招商引资项目提供服务。(1)为矿企提供开采技术服务指导,为矿企办理证照、矿山年检及各种年报填报提供指导意见。(2)市紫金矿业有限公司自“9.21”事件停产以来,公司一直寻求企业复产的准备工作。我中心多次深入该矿企,共同探讨复产的各项工作。积极联系相关部门,协助紫金矿业有限公司与相关部门进行沟通,共同推进企业复产工作。(3)大成镇灯芯塘矿区饰面用片麻状花岗岩矿,作为我市矿产资源开发的项目。我中心五次深入勘探区调研,一方面深入勘探区,详细了解勘探工作开展情况,并现场提出多项建议;另一方面进村入户,广泛听取当地群众意见,认真做好疏导劝解工作,把一切不稳定因素消灭在萌芽状态,确保勘探工作顺利进行。
(四)抓好疫情防控,严格落实疫情防控指挥部的要求。(1)推动单位干部职工及家属的新冠疫苗接种工作,其中,单位干部职工22人,接种率100%;退休人员25人,接种人数24人,接种率95.3%;职工60岁及以上家属接种率达90%以上;(2)迅速成立党员疫情防控党员先锋队和党员突击队,随时响应市委、市政府和信宜市疫情防控指挥办公室号召,投身到疫情防控工作;(3)组织党员干部志愿者支援全民核酸检测工作,到核酸检测现场维持秩序,指导扫场所码、粤核酸码等工作,加快核酸检测进程。
(五)深入辖区,扎实开展“双报到”。全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,督促支部党员积极到社区报到,开展“我为群众办实事”活动32次,共107人次。
(六)创文巩卫,为城市建设添砖加瓦。根据信宜市“创文巩卫”整治市区“十乱”百日攻坚行动工作安排,我中心每周按照市委、市政府的工作要求,到包联包创责任区域开展“助力十乱整治,共建美丽家园”主题活动45次,共680人次。
(七)走访群众,架构“平安”桥梁。根据信宜市委办公室、信宜市人民政府办公室印发《信宜市关于开展“平安大走访”活动的工作方案》的通知 (信办字〔2022〕43号)要求。我中心积极响应,迅速行动,三位领导班子分别到大成社区、下湾村委会、相友村委会开展“平安大走访”工作。走访次数33次,收集问题29件,解决问题25件。
六、存在问题
1.绩效评价制度体系需进一步完善。因我中心目前缺乏相关绩效评价的知识储备和工作经验,需进一步完善的绩效评价制度体系,相关工作仍在进一步探索中。
七、今后改进措施
1.完善绩效评价制度体系。我中心将通过聘请专业的第三方机构对专项资金项目进行绩效评价,不断完善绩效评价制度体系。并将继续加强对绩效管理工作的制度化和体系建设,做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩,实现绩效管理的规范化、常态化。
附件:
信宜市矿业管理中心
2023年2月27日
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