为更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务，方便公众快速、准确地查找本机关依法公开的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月修订版，以下简称《条例》）的规定，制定本指南。
一、主动公开政府信息
（一）公开内容
本机关主动公开《条例》第十九条、二十条、二十一条规定的政府信息。主要包括：
1.组织机构，包括镇领导班子分工、机构职能、机构设置、直属单位；
2.规章（部门）文件，以镇政府名义发布的非涉密文件；
3.镇政府工作报告；
4.镇发展总体规划，领导班子任期目标和工作规划，年度工作计划，重大事项的决策过程和实施结果；
5.政务（工作）动态，包括镇政府重要会议及市领导出席重要政务活动信息，扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况，环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
6.镇扶持捐赠、救灾救济等款项收支情况，“三公”经费、公车使用等情况和审计结果；
7.土地租赁承包及其变更，国家建设征用土地的数量及补偿，工农业建设用地中土地收益及开支情况，基建项目的立项、招标、承包、建设进度、验收结算等情况；
8.财政、国土、公安、消防、人事、劳动、司法、民政和计划生育等设在镇的机关部门的办事程序、服务承诺、办事结果；
9.镇管理的干部和企事业单位干部的选拔任用、调入和招聘的条件、程序及结果；
10.镇领导干部执行任期目标责任制和年度工作计划情况，落实廉政建设各项规定情况和个人廉洁自律接受群众考核评议情况；
11.突发公共事件的应急预案、预警信息及处理情况；
12.其他需要公开的政府信息。
（二）公开方式
本机关主要是通过信宜市人民政府门户网站主动公开政府信息，必要时通过其他媒体公开。信宜市人民政府门户网站（http://www.xinyi.gov.cn/）开设信宜市大成镇信息公开栏目，公众可通过信宜市大成镇政府信息公开目录的引导，查找本机关主动公开的政府信息。使用方法如下：
1.栏目导航：将公开的政府信息划分为“组织机构”、“政府文件”、“办事指南”、 “政务动态”、“其他”五个部分，其中“组织机构”划分为“领导分工”、“机构职能” 、“机构设置”三个信息子类。点击其中某一个，可显示相关信息子类或信息列表；点击列表中的条目名称，可显示该信息的详细内容。
2.信息搜索：设有索引号、信息名称、发布时间及公开部门等多种查询条件，可选择其中一个或多个条件进行查询。
二、依申请公开政府信息
除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。
（一）受理机构、时间、地点
受理机构：信宜市大成镇政府党政办
办公地址：大成镇政府党委楼三楼
邮政编码：525343
办公时间：工作日8:30-12：00,14：30-17:30（节假日、公休日除外）
联系电话：0668-8288422
传真电话：0668-8288432
互联网申请地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/668205/choice。
（二）提出申请
向本机关申请获取政府信息的申请人，应当填写《信宜市大成镇人民政府信息公开申请表》（以下称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在信宜市政府门户网站（http://www.xinyi.gov.cn/）下载，复制有效。
1.申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
（1）申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式；
（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。所需的政府信息应当描述明确、详尽，有助于受理机构确定信息内容；
（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径；
（4）当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片；
（5）承诺所获取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。
2.申请人可以通过以下方式提出申请
（1）书面申请。
①当面提交
申请人可到本机关政府信息公开申请受理处当面提交申请。
地址：大成镇政府党委楼三楼；办公时间：工作日，8:30-12:00，14:30-17:30（节假日、公休日除外）。
②信函提交
申请人通过信函方式提出申请的，应在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，以“邮政寄送”方式提交申请。
（2）通过互联网提交申请。
申请人登录信宜市人民政府门户网站，在“依申请公开”专栏中选择申请单位，填写电子版《申请表》后直接提交。 申请人也可下载电子版《申请表》，填写后发送至受理机构电子邮箱：xysdcz@163.com 。
注：本机关暂不受理申请人通过电报、电话、传真、短消息等渠道提出的申请。
（三）申请处理
登记初审。受理机构收到申请后，将进行登记和初审（必要时将出具回执）。
初审内容包括：所需政府信息描述是否明确，形式要件是否完整，身份证明是否真实。
政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
经初审申请符合受理各项规定的，将根据不同情况作出答复。
（四）申请时间的确认
1.申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
2.申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；如因申请人未按要求在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样导致受理机构未能及时处理的，以双方确认之日为收到申请之日；
3.以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
4.申请人通过互联网渠道提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（五）答复
对于能够当场答复的政府信息公开申请，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经信宜市大成镇政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.本机关依据条例规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6.本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由；
9.申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但经征得权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人。
详见信宜市大成镇人民政府处理政府信息公开申请流程图（附件2）。
（六）收费
《条例》第四十二条规定：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
（七）监督和保障
公民、法人或者其他组织认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可以根据《条例》第四十六条、第五十一条规定，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
附件：
2.信宜市大成镇人民政府处理政府信息公开申请流程图.docx
