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信宜市2014年国民经济和社会发展计划的安排意见

来源: 发布时间:2014年03月05日 10:48:05 点击数:

信宜市2014年国民经济和社会发展计划的安排意见

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是我市赶超全国平均发展水平的关键一年。按照市委十二届五次全会的部署要求,做好今年经济社会发展工作,完成好各项目标任务,意义重大。

结合我市实际,综合考虑各方面因素,建议2014年我市国民经济和社会发展计划主要预期目标如下:

——全市生产总值增长13%,其中第一产业增长3.1%,第二产业增长18.6%,第三产业增长12.8%;

——固定资产投资增长40%;

——社会消费品零售总额增长12.5%;

——公共财政预算收入增长11%;

——外贸出口总额增长6%;

——城镇居民人均可支配收入增长9%,

——农村居民人均纯收入增长10%;

——城镇登记失业率控制在3%以内;

——人口自然增长率、节能减排等约束性指标完成省、茂名市下达的计划。

为实现上述目标,2014年重点做好以下工作:

(一)抓好园区和特色产业发展,做大全市经济总量

一是力促园区扩能增效。继续完善园区基础设施建设,全面完成加工装配区500亩征地拆迁工作,推动一批项目签约、落地、投产。二是大力发展特色工业。加快竹器编织、玉器加工、家电温控、林产化工、毛纺织等传统特色行业升级改造,增强企业持续发展后劲。加快一批矿山企业恢复生产,促进资源就地加工,提高产品附加值。力促翔天电子塑胶产品生产、协华精密钣金制品生产、钱排风电等项目建成投产。三是加快发展现代服务业。加快池洞莲花湖庄园、旅游服务中心建设,大力发展乡村休闲旅游。举办系列旅游文化活动,加强旅游宣传和旅游促销,提高信宜旅游品牌形象和知名度。进一步完善商业网点布局,大力发展现代物流业,推进名泰物流园、南方碧玉商贸城等项目建设。四是积极发展特色农业。抓好特色农业基地和农业标准化示范区建设,做大做优特色种养业,打造地方特色农业品牌。加快培育一批农业龙头企业,引导产业资本投向农业领域,全面提升农业产业化水平。

(二)推进重大项目建设,提升招商引资成效

一是加快重点项目建设。2014年共安排市重点项目32项,总投资42.3亿元,年度计划投资17.34亿元。严格落实市领导挂钩联系重点项目责任制,进一步完善重点项目管理和考核办法,切实把责任落实到人、落实到项目。拓宽项目建设资金筹措渠道,积极探索新路子,实现多渠道融资和银行信贷支持。二是继续抓好项目储备。加强项目储备库建设,科学谋划一批重大项目,特别是基础设施、现代产业、民生工程等项目,充实项目储备库,并逐一落实项目建设条件,加快形成“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”滚动发展格局。认真研究国家政策,争取更多项目纳入国家、省规划笼子。三是全力推进重大基础设施建设。配合推进包茂高速信宜段、207国道信宜段等重要项目建设,主动开展云茂高速前期工作,启动石狗水库立项工作,推动站前大道动工建设。四是大力开展招商引资。立足资源优势和产业基础,积极参加和精心组织各类招商引资活动,引进一批适合我市发展的企业。做好签约项目的跟踪服务工作,力促签约项目尽快开工建设。

(三)提高城镇化质量,加强生态环境建设

一是促进城区扩容提质。启动城市总体规划修编,科学谋划美丽信宜的发展蓝图。加快推进站前大道片区征地拆迁工作,完成人民公园改造、锦江新桥、自来水厂二期工程等一批在建项目,启动站前大道、新尚西桥、城北中桥和竹山大桥重建,大力推进“一河两岸”美化改造工程,继续抓好“三旧”改造,不断提升城市品位。二是统筹城乡发展。抓紧编制池洞、大成、丁堡镇区总体规划以及20个村庄规划。统筹推进城乡基础设施、公共服务一体化,促进城镇化与新农村建设协调推进。三是加强生态环境建设。继续加大禽畜养殖业污染治理力度,严格控制污染物排放。完善市区生活污水处理厂配套管网建设,推进锦江河、绿鸦河排污设施改造,争取镇隆、怀乡、合水等3个中心镇污水处理设施立项建设。完成城区生活垃圾填埋场无害化改造,规划建设新宝、怀乡等2个镇级无害化生活垃圾填埋场。大力开展植树造林,年内完成碳汇林工程5.4万亩。加强森林资源管护工作,巩固林业建设成果。

(四)深化体制改革,增强经济发展活力

深入推进行政审批制度改革,接住管好省、茂名市下放行政审批事项,继续下放和完善镇(街)行政审批事项。推进社会综合服务网络平台建设,完善镇级行政服务中心、村级服务平台建设,进一步提升农村“三资”管理水平。推进工商注册制度便利化,全面推开并基本完成商事登记制度改革。落实省企业投资管理体制改革方案,进一步简化市场准入制度。全面推进镇级财政体制改革,继续深化政府采购、部门预算等各项财政改革。

   (五)保障和改善民生,促进社会和谐发展

完成东镇、白石、钱排、平塘等4个镇(街)教育“创强”任务,争取建成广东省教育强市(县);完成城北、城西等2个教育园区规划选址工作,争取动工建设市幼儿园新校区。实施更加积极的就业、创业政策,全年城镇新增就业9000人以上,转移农村劳动力1.5万人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。继续扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面,确保城乡居民基本医疗保险参保率达100%,城乡居民养老保险参保率达90%以上,城镇职工养老保险参保率达75%。完成镇级数字电视整体转换工作;申报信宜南玉地理标志产品保护,争取把玉雕列为国家级非物质文化遗产。提高保障公共安全和处置突发事件的能力,强化交通、食品药品安全监管,加强安全生产工作,坚决防止重特大事故的发生。落实人口计生目标管理责任制,稳定低生育水平。推进“平安信宜”建设,完成社会治安视频监控系统二期工程。做好信访维稳工作,依法稳妥化解各种矛盾,促进社会和谐稳定。                    

附件:1.信宜市2014年国民经济和社会发展计划草案主要指标表

      2.信宜市2014年重点建设项目计划表

      3.信宜市2014年重点前期预备项目计划表

 

附件1:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信宜市2014年国民经济和社会发展计划草案主要指标表

项目

计算单位

2012年

2013年

2014年

实际

 

计划

 

预计

 

计划

 

增长(%)

增长(%)

增长(%)

增长(%)

一、经济规模

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    市生产总值(GDP)

亿元

298.63

14.4

340.44

14

328.94

13.6

 

13

      其中:第一产业增加值

亿元

72.98

5.6

76.77

5.2

77.67

3.7

 

3.1

            第二产业增加值

亿元

106.84

23.3

126.07

18

114.06

21.1

 

18.6

            #规模以上工业增加值

亿元

35.54

50.1

46.2

30

45.16

32.7

 

25

            第三产业增加值

亿元

118.8

12.9

137.6

15.8

137.21

13

 

12.8

    三次产业增加值比重

24.4:35.8:39.8

 

23.6:34.7:41.7

 

 

    人均生产总值(GDP)

32028

 

 

 

34567

 

 

12.5

二、固定资产投资

亿元

72.31

113.7

112.08

55

114.2

57.9

159.9

40

三、社会消费品零售总额

亿元

136.38

14.9

158.2

16

153.6

12.7

172.8

12.5

四、外贸出口总额

万美元

8383

9.2

9221

10

14407

71.8

15271

6

五、实际利用外资

万美元

1045

95.7

1150

10

1457

39.4

1544.4

6

六、公共财政预算收入

亿元

6.26

10.5

7.07

13

7.55

20.5

8.38

11

七、人口与居民收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    人口自然增长率

7.5

 

9

 

 

 

执行茂名市下达指标

    城镇居民人均可支配收入

13539

10

14487

7

15705

16

17118

9

    农村居民人均纯收入

9190

12.4

9926

8

11346

16.7

12481

10

八、城镇登记失业率

 

 

 

2.8

 

2.36

 

3%以内

九、每万元市生产总值能耗

吨标煤

0.32

-3.5

0.32

-3.5

0.31

-3

执行茂名市下达指标

 

 

附件2:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信宜市2014年重点建设项目计划表

 

 

 

 

 

单位:万元

序号

项目名称

建设
性质

建设规模

建设起止
年限

总投资

至2013年底累计完成投资

2014年投资计划

2014年主要
建设内容

项目实施单位

备注

 

合计(32项)

 

 

 

422970

83965

173448

 

 

 

 

一、交通项目(9项)

 

 

 

71184

2915

41370

 

 

 

1

火车站站前大道片区

新建

站前大道片区征地拆迁及站前大道建设。

2014-2015

22090

 

12000

完成片区征地和路基建设。

市住建局

茂名重点项目

2

国道207线信宜段路面改造工程

新建

改造28.7公里。

2014-2015

18724

 

6000

路面修复改造。

茂名市公路局

茂名重点项目

3

省道370线信宜达垌至竹山、黄京腰至西江段路面改造工程

续建

全长59.1公里。路面改造面积445900m2,桥梁24座,涵洞172道。

2012-2014

11000

2730

8270

铺筑水泥混凝土路面。

信宜公路局

茂名重点项目

4

省道280线信宜筠竹坝至合水镇圩、新铺至牛颈坳段路面改造工程

续建

全长30.9公里。路面改造面积271400m2,桥梁14座,涵洞130道。

2013-2014

5746

 

5000

全部完成路面主体工程。

信宜公路局

 

5

省道283线信宜松岭至荔枝岭段、信宜西江至高州石板圩段路面改造工程

新建

全长31.1公里。路面改造面积269960m2,桥梁10座,涵洞103道。

2014

5814

 

5000

全部完成路面主体工程。

信宜公路局

 

6

县道X621线池垌至洪冠段改造工程

 

改造16.78公里。

2014

1000

 

1000

全部完成路面改造工程。

信宜公路局

 

7

县道651线尚文至金垌段改造工程

续建

按三级公路标准建设,全长18公里。

2013-2014

2160

35

2100

水泥混凝土路面铺设。

市地方公路建设项目管理处

 

8

县道603合水至阳春三甲砂土路改造工程

续建

按三级公路标准建设,全长9公里。

2013-2014

1150

150

1000

水泥混凝土路面铺设。

市地方公路建设项目管理处

 

9

朱砂汽车货运站

新建

占地3.3万平方米,建筑面积8000平方米。

2014

3500

 

1000

征地及“三通一平”。

市交通运输局

 

 

二、能源项目(3项)

 

 

 

63400

15600

41400

 

 

 

10

110千伏城西输变电工程

续建

新建110千伏变电站1座,架设线路13.67公里,新建铁塔43基。

2009-2015

5020

2600

2400

2014年完成前期手续及征地工作,确保变电站站区动工建设。

信宜供电局

 

11

新建配网工程

新建

新建10千伏线路17.97千米。新增配变121台,变电容量19625千伏安;新建、改造低压线路1824.48千米。

2014

9000

 

9000

10kV配电网项目5项,新出变电站出线5回,新建10千伏线路17.97千米。低压配电网项目198项,新增配变121台,变电容量19625千伏安;新建、改造低压线路1824.48千米。

信宜供电局

 

12

信宜钱排风电场

续建

总装机容量49.5兆瓦。

2013-2015

49380

13000

30000

完成风机站台基础浇筑及完成风机吊装并网发电。

钱排镇政府

茂名重点项目

 

三、农田水利项目(6项)

 

 

 

34677

4737

25217

 

 

 

13

高城水库除险加固工程

新建

大坝、溢洪道、防汛公路等除险加固。

2014

2000

 

2000

大坝、溢洪道、防汛公路等除险加固。

市水利水电工程建设管理中心

 

14

北界河北界段防洪堤

新建

治理河道总长13.34km,其中新建堤防1.479km,加固堤防10.638km,清淤河道5.3km,新建涵闸14座。

2014

2977

 

2977

治理河道总长13.34km,其中新建堤防1.479km,加固堤防10.638km,清淤河道5.3km,新建涵闸14座。

市中小河流治理工程建设指挥部

 

15

思贺镇思贺河防洪堤

新建

治理河道总长12.28km,其中新建堤防(护岸)4.725km,清淤河道2.503km,新建涵闸4座和人行便桥2座。

2014

2720

 

2720

治理河道总长12.28km,其中新建堤防(护岸)4.725km,清淤河道2.503km,新建涵闸4座和人行便桥2座。

市中小河流治理工程建设指挥部

 

16

2014年度高标准农田建设项目

续建

在镇隆、池洞、北界、大成、思贺、怀乡、新宝等7个镇实施。

2013-2014

15160

987

13120

设计申报立项、建设,整治农田12.7万亩。

市国土局
市农业局

 

17

中央旱涝保收高标准农田建设示范县

续建

整治耕地面积6.27万亩,完成山塘改造12宗,新建、加固引水陂头72座,渠道防渗衬砌130公里,修复机耕路4段0.82公里。

2013-2014

8350

2400

2400

2014年实施的分别是钱排、水口2个镇。

市小型农田水利重点县建设项目管理处

茂名重点项目

18

信宜市农业综合开发土地治理工程

续建

开发土地治理2.8万亩。

2013-2014

3470

1350

2000

开发土地治理2.8万亩。

市财政局

 

 

四、现代产业项目(9项)

 

 

 

238886

58450

58136

 

 

 

19

东莞大朗(信宜)产业转移工业园

续建

占地10000亩的产业转移工业园。

2003-2013

120000

50000

5000

园区加工装配区及园区配套设施建设,规划建设园区公园。

市开发区管委办

省市重点项目

20

名泰物流园

新建

年吞吐量200万吨物流园及其配套设施。

2014-2016

28000

 

7000

征地、勘探设计、三通一平。

市名泰贸易有限公司

省市重点项目

21

南方碧玉商贸城

新建

建设交易场、加工和展销街、鉴定中心和工艺美术学校。

2014-2016

36750

 

5000

征地、勘探设计、三通一平。

中宝南玉矿业发展有限公司

省市重点项目

22

池洞莲花湖庄园

续建

建设360度假庄园。

2011年-2015年

5000

2500

1000

“三通一平”及基础设施建设。

广州市美嘉旅游开发有限公司

 

23

五金塑胶电子生产项目

续建

占地40亩,投资6000万元。

2013-2014

6000

1500

3000

厂房建设,设备购置、安装、调试。

市创造力有限公司

茂名重点项目

24

昌盛毛纺织项目

续建

厂房1栋面积3150平方米。

2012-2014

8000

3600

3000

厂房建设,设备购置、安装、调试。

市昌盛毛织有限公司

 

25

电子塑胶产品生产项目

续建

占地80亩,首期建设厂房面积6000平方米。

2013-2014

5000

850

4000

征地,建设厂房。

翔大科技实业有限公司

茂名重点项目

26

盈富屠宰冷冻厂

新建

建设厂房20000平方米,冷库1000立方米,安装屠宰生产线1条,安装污物设施1套。

2014-2015

3876

 

3876

建设厂房及冷库,安装屠宰生产线1条,安装污物设施1套。

广东盈富农业有限公司

 

27

4G网络建设工程

新建

实现城区、乡镇中心区域的覆盖,建设改造4G移动网。

2014

26260

 

26260

实现城区、乡镇中心区域的覆盖,建设改造4G移动网。

移动、电信、联通

 

 

五、市政环保生态项目(3项)

 

 

 

4010

200

3825

 

 

 

28

水厂第二期工程建设项目

续建

日增供水能力5万吨。

2013-2014

1185

200

1000

完成全部土建及设备安装。

市开源股份公司

 

29

城区排水设施改造工程建设

新建

改扩建信宜市城区排水、排涝设施16公里。

2013-2014

1000

 

1000

改扩建信宜市城区排水、排涝设施16公里。

市小型农田水利重点县建设项目管理处

 

30

森林碳汇重点生态工程

新建

2014年信宜市造林项目53850亩。

2014

1825

 

1825

人工造林10000亩、套种补植24325亩、更新改造2525亩、封山育林17000亩。

有关镇政府(街道办)

 

 

六、社会事业项目(2项)

 

 

 

10813

2063

3500

 

 

 

31

市看守所

新建

建筑面积12402平方米。

2012-2014

3100

399

2500

设计、勘探招投标及主体工程建设。

市公安局

 

32

公安局业务用房

新建

建筑面积14850平方米。

2013-2015

7713

1664

1000

“三通一平”及设计、勘探招投标。

市公安局

 

 

 

附件3:

 

 

 

 

 

信宜市2014年重点建设前期预备项目计划表

 

 

单位:万元

序号

项目名称

建设内容及规模

总投资

项目承办单位

前期工作开展情况

备注

 

合计(12项)

 

325711

 

 

 

1

竹纤维及竹炭产品

加工竹纤维及竹炭

20000

 中国贸易协会

正在业务洽谈中

 

2

平民亚罗坑铁矿采选

日产矿石500吨

8230

茂名市大地矿业有限公司

进行探矿

 

3

中坳风电场二期

装机4.95万千瓦

49500

茂名中坳风力发电公司

项目报批中

 

4

合水镇小河域综合治理工程

河岸整治

3000

合水镇政府

项目预期进行

 

5

东坑金矿

矿山开采

15000

东坑金矿

项目正在建设

 

6

信宜市东江水闸重建工程

重建拦河闸坝及交通桥。大型水闸,过闸流量2030立方米/秒

8143

市河道管理所

推进项目初设批复、技施设计、征地、拆迁

 

7

信宜市石狗水库工程

新增库容3740万m3,水库灌溉面积1.5万亩

29740

市水利水电工程建设管理中心

推进项目建议书批复、推进项目可行性研究编制工作

 

8

信宜市白龙河合水段防洪堤工程

治理河道总长13km

2798

市水利水电工程建设管理中心

初步设计已批复

 

9

洪冠风电场

装机75000千瓦

150000

华能风力发电有限公司

建好测风塔采集数据

 

10

洪冠金沙玉开发

金砂玉综合开发

6300

广西南雄投资有限公司

储量勘测

 

11

南玉文化城

占地面积200亩

30000

广州中大三号创业投资有限公司
广东新恒宇投资管理有限公司

开展项目前期工作

 

12

市自来水管扩改工程

城区供水管网进行扩改

3000

市开源股份公司

开展项目前期工作

 

 

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