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阳光总在风雨后

来源:新闻中心 发布时间:2010年11月02日 17:01:28 点击数:
  信宜市在救灾复产重建工作中,市、镇、村三级干部和群众全民动员,做到科学规划、突出抓好全倒户重建、农业复产、基础设施修复、学校复课、卫生防疫、灾害防范、灾民生活保障等重点工作。灾后一个月来,全市各级各部门共5000多名干部职工放弃所有的节假日,夜以继日地坚持奋战在灾区一线,确保了救灾复产重建工作有力、有序、有效推进,迅速改善了灾区的生产生活条件,灾区的社会、经济正在恢复,那片曾经的废墟上,阳光普照,生机再现。
 
“春节前就可以住新房”
  10月27日,位于信宜市东部山区的钱排镇已经明显感觉到了寒冷。然而,为了加快新房建设的进度,钱排镇钱新村河背垌的村民何平光还是一早来到了自家新屋的工地,工地上20名工人正在忙碌,搅浆、推拉混凝土、捣制,一种温热从工地散发开来。
  何平光原来的砖瓦房在“9.21洪灾”中被冲毁了,在各级政府和挂钩单位的帮扶下,何平光很快在原址动工建起了新屋,工人们正在捣制地梁。与何平光同一天捣制地梁的还有他的两个兄弟的新屋。三座楼房都是96平方米,统一屋向、统一设计,与他们三兄弟房子并排设计的还有另外一些邻居的房子,有好几家都在加紧施工。
  这是信宜市重建家园的一个新村示范点。该村共有全倒户41户,其中已选址并动工的有36户,已发放建房补助30户。
  何平光说,市、镇领导以及挂钩的单位领导都很关心他们,建房开工时,政府就给了1万元补助。“挂钩单位的同志每天都来工地看,督促施工和检查质量。如果材料充足的话,春节前就可以入住新屋啦。”何平光停下手中的活儿,看着忙碌的工人瞳境起新房子来。
  据了解,信宜市在全倒户新家园重建中,做到科学统筹、合理安排,对复产重建的各项工作和各自然村等都落实了责任制,把重建任务分解到各个挂钩单位,做到责任明确、落实到位,充分调动了各单位干部职工的积极性,全力参与和支援灾区复产重建。
  灾后,信宜建设局迅速联系了省、茂名市和信宜市的有关规划设计方面的专家共25人,组成5个专家工作组,分赴各个受灾村开展重建家园选址、规划和房屋设计工作。重建选址采取村民自愿与相对集中的原则做到科学选址、合理规划,把重建家园与社会主义新农村建设结合起来,把绿化美化结合起来,同时注意远离地质灾害区域,增强房屋的防灾减灾能力。信宜市国土、建设等部门认真按照上级关于灾民新居选址用地方面的“绿色通道”,针对地域限制选址难的实际,采取“占补平衡、土地置换”的办法进行新居选址,有效破解灾民新居“选址难”。同时,在灾民新居选址、规划、设计、质量监督等方面全力提供优质服务,促进了灾民新居重建工作顺利开展。财政、民政等部门按照“上级支持一点、财政安排一点、社会捐赠一点、灾民自筹一点”几个一点的办法积极筹措建房资金。有关部门认真组织做好建筑材料供应,灾区镇因地制宜……各部门联动,各司其职、各负其责,采取多种措施全力推进重建家园工作。
  目前,全市1048户全倒户中,已有822户落实重建用地,647户动工重建楼房,已发放建房补助250户。27日,记者在平塘镇罗罅的中心村看到,村民张明辉的新楼房已经较好预制板,准备捣制一楼楼面。而在张明辉新屋的旁边张英中的新屋工地上,10多名工人正在忙碌着砌砖,张英中说:“过年前肯定可以住上新房子。”
 
“收了菜,多的可以拿去卖”
  为了尽快摆脱灾害的困扰和快速恢复生产和生活,灾区的人民更加勤奋起来。10月27日一早,钱排镇钱新村河背垌的李秀丽阿姨已经在自家复产的菜地上忙碌了起来。李阿姨跨着一个肩背式喷雾器,右手一摇一摇间,一阵阵轻雾如甘露般洒向绿油油的菜叶。深秋的钱排,虽然寒气阵阵,但李阿姨的额上还是泌出汗来。
  李阿姨的这块田上,原来种的是水稻,在“9.21”洪灾中被掩埋了。
  灾后,政府有关部门很快派来了钩机、铲车等大型机械,帮助清理了田里的淤泥和沙石,在挂钩工作组的帮助下,李阿姨在这块地上种上了西兰花。现在西兰花已经长出了三四片绿油油的叶子。李阿姨说,叶子长虫子了,得快点打些农业杀虫。李阿姨告诉记者,这菜苗、种子都是政府送来的,家里还有政府送来的肥料,需要的时候随时可以用。“有了肥料,菜当然长得快。收了菜,吃不完就可以拿去卖。”
  在李阿姨菜地的旁边,一位农户挑来了一担有机肥,她要浇的是一块长满大葱的菜地。在更远处,有三三两两的人群忙碌着,虽然看不清菜地上种了什么菜,但那一块块土地,在冬日的阳光下,散发着暖暖的绿色。
  信宜市在损毁农田的复垦工作中,同样做到科学谋划、各部门各司其职、各负其责,及时制定了大量推进种植大肉姜、马铃薯、反季节蔬菜、粉蕉、三华李等7个救灾复产项目方案,建立了15个灾后复产示范点。全市各级各部门都派出了大量的人力物力开赴灾区,共同推进损毁农田的复垦工作。仅9月29、30两日,信宜市国土局就出动了4台钩机、铲车,对钱新村300多亩损毁农田进行了清理淤泥、沙石和杂物,开展垦复工作。同时,征求群众意见,对复耕工作作出部署。信宜市农业部门负责协调群众和界至恢复,听取群众的意见,免费为群众提供作物种子、化肥,组织农技人员到村、到户、到田,指导开展受灾农作物的改植改种和禽畜补栏补种工作;同时做好农资供应保障,抓好农业技术的宣传推广和技术跟踪服务;全力办好灾后复产示范点,通过示范带动,引导和带动灾区农民积极开展生产自救,争取晚造损失冬种补,尽量减少农民损失,力争大灾之年不减收。
  目前全市已垦复农田6062亩,改种、补种农作物17700亩,创办冬种示范点32个、面积10000亩,在重灾区平塘、钱排建立了7个农田垦复示范点。如今,在平塘镇重灾村榃棉村的农田垦复示范点上,新种的菜心等蔬菜也生机勃勃,入冬,收获的季节就会到来。
 
任何困难,都不放弃学习
  在平塘镇重灾村罗罅小学的教学楼外墙上,挂着一条“任何困难,都不可放弃学习”这样的大红标语。这充分体现了我市各级政府在复产重建中,始终不忘教育是大计的方针政策,千方百计让受灾的学校早日复课,让孩子们早日重进校园。也勉励孩子们克服困难,尽快回到正常的学习氛围当中。
  10月27日,记者来到罗罅小学的时候,孩子们一会儿就下课了。透过红色的标语,记者看到一群学生冲出了教室,走进了刚铺上沙石的球场上,他们三五成群地开始追逐、嬉戏欢度他们的课间十分钟,笑脸那样天真烂漫、笑声那样响亮爽朗,仿佛一切回到了“9.21”之前。
  在“9.21”灾害中,洪水浸到了罗罅小学一楼的课桌,饭堂和厕所被洪水冲去,篮球架只剩下一个,操场曾经一片狼籍。
  灾情发生后,信宜市及时组织了力量对校园进行了修复、清洗课桌,并为操场撒上了碎石。解放军某部官兵还在操场边架起了一座便桥,方便对岸学生上学和村民出入。
  为切实保障受灾学校安全及早复课,信宜市教育局和各镇中心学校及时组织了人员对校舍安全进行了检查和鉴定,尽最大努力维修和加固好校舍、围墙、维修和添置课桌、图书及基本教学设备设施、清理淤泥杂物,搞好校园卫生,及时封闭学校危房,设置安全警示、消除安全隐患。同时密切关注灾区学生的心理状况,做好灾区学生的心理辅导,帮助他们度过难关,重现灿烂笑容。
  据统计,全市学校先后出动了车辆678台(次),组织了3.82万人次投入灾区参与清理淤泥,修复课桌、椅凳,修复、重建供排水系统,修复校园等工作。除钱排中心小学六年级外,全市受灾中小学于9月30日前全部先后复课。至10月8日,全市受灾学校全部复课。
  1028日,记者来到钱排镇受灾最严重的钱排中心小学,看到学生们正在上课,校园内鸦雀无声。该校校长告诉记者,目前学校的教育、教学秩序一切正常,师生们情绪稳定,校园已初步修复,进一步修复重建工作正在紧张有序进行。
 
钱排何背垌水泥桥近日架通
  10月27日,记者在钱新村何背垌一座水毁桥梁原址的河边空地,看到四块已经捣制好的水泥板。据了解这是用于重建该座桥梁的水泥桥板。公路部门的工作人员告诉记者,何背垌桥比较特殊,在“9.21”洪灾中虽然大桥被冲毁,但桥墩没有损毁,等待水泥桥板完全干固后,吊放到桥墩上就可以通车了。工作人员预计近日就可以吊放水泥桥板,这将是灾区第一座重建起来的永久性水泥桥。届时,此前为方便群众和车辆通行先后架起来的人行便桥和车行便桥就完成了使命。
  “9.21”灾情发生后,信宜市交通、公路部门迅速启动了应急预案,组织抢通人员和机械第一时间进入灾区现场。9月22日,抢修人员冒雨连夜奋战,于23日早晨6时在钱排S370线被冲毁的白马桥上架起了便桥,打通了通往重灾区达垌村的生命线;9月24日凌晨3时,完成了S280线达垌小桥便桥的架设,打通了通往合水、平塘等灾区的交通线;9月29日,交通、公路部门集中了大量的机械和人力,开往几乎全线塌方的榃棉至罗罅路段。经过两天一夜的连续奋战,打通了通往“9.21”灾害的“孤岛村”罗罅的生命线;至9月29日,县道X629线、X650线、X591线等三条县道及平塘、钱排、合水、新宝等镇28个中断交通的村委会公路全部抢通恢复通车。
  据了解,信宜市在救灾复产重建中,对损毁的电力、水利、通讯、交通、有线电视、生活用水等基础设施的修复与重建,采取突出重点,先易后难,因地制宜,分步推进的办法,争取先“抢通”,后“保通”,有序推进救灾复产重建工作。
  10月5日早上,南方电网属下的信能公司、农电公司派出100多人到重灾区钱排镇双合村开展电网重建工作,这是信宜供电局继9月26日灾区全线恢复供电后,针对小水电自供区双合村的施工。
  在电网抢修中,南方电网充分体现了体制的优越性,来自阳江、化州等地的南网人纷纷前来支援我市抢修保供电,奋战在我市灾区的南网人最多时超过1000人。在抢修人员日夜奋战和冒雨作业下,至9月26日,除小水电自供区钱排双合村外,全部灾区恢复供电。随后,信宜供电局又与有关方面进行协商,在村民同意使用南方电网提供的用电后,仅用3天就完成了双合村电网重建。10月8日晚上20时,钱排镇双合村用上了安全、稳定的电网电。目前,受灾电网的重建工作已进入扫尾阶段。
  在“9.21”灾害中,全市因灾受影响的有线电视用户共有43500多户。灾后,市广播电视台每天出动5台工程抢修车,派出工程技术人员56人组成三个抢修队伍分赴各灾区开展抢修工作。于9月30日,全部临时恢复信号。目前已投入重建资金190多万元,有线电视网重建工作也将于近日完成。
  此外,从9月29日开始,省水利厅派出10人组成的测量队进驻钱排双合和达垌灾区,对河堤进行测绘,通过勘测,绘制地形图,对河堤进行工程设计,为河堤的巩固、重建提供施工依据。目前,全市已投入水利抢修资金1425万元,修复河堤、护岸120处,修复灌溉设施135处,陂坝110宗,已落实钱排、平塘两镇水毁水陂57宗的重建资金,钱排河、双合河河堤重建前期工作基本完成。重建后的河堤将集灌溉、防洪、抗旱、供水、水土保持等于一体的水利工程体系,钱排河已完成河道清理,河堤已现雏形。
  目前,灾区的供电、供水、通信等正常稳定,相关的重建工作正密锣紧鼓。
 
医疗防疫坚守重建全过程
  10月13日傍晚,记者在钱排镇双合村遇到了前来医疗救助站值班的丁堡卫生院的一名医生和一名护士,他们将在这里值班24小时,然后换给下一班。
  “9.21”洪灾后,为了大灾之后无大疫,信宜市卫生系统迅速作出反应,充分调度全市卫生系统医疗力量,在钱排镇和平塘镇9个安置点均设置了医疗救助站,做到哪里有灾民安置点,医疗救治站就安到那里。每个站派出2-4名医务人员24小时轮流值班,让灾区群众有病得到及时有效诊治。同时开展一系列卫生防疫和卫生监督等卫生应急,最大限度地保障了灾区群众的生命健康安全。目前,灾区群众有病能得到及时有效的医治,各项传染病防控措施得到落实,灾区食品、饮用水安全得到保障,灾区未发现传染病疫情和食物中毒事件,取得了“大灾后无大疫”目标的阶段性胜利。
  医疗卫生防疫是复产重建一项重要的工作,它将伴随复产重建的整个过程。10月7日,信宜市卫生局在灾区医疗卫生防疫工作第二阶段会议上,确立了全市卫生系统连续作战、长期作战的思想,切实保证思想、人员、措施“三到位”,确保灾区医疗卫生防疫有效开展。
  在各个灾民安置点的旁边,醒目的红“十”字成了灾区群众的“健康守护神”,他们将坚守复产重建的整个过程。
  在各个灾民安置点,与“医疗救助站”一起守护着群众的健康与生活的,还有一个“物资发放点”,每天同样有工作组人员在各物资发放点值班。他们随时收集灾民所缺物资的反映,定时向灾民发放救灾补助。
  “9.21”灾情发生后,信宜市市委、市政府坚持以保民生、保稳定为出发点,严格落实救灾复产重建工作责任制,成立了捐赠款物调配工作领导小组,明确责任分工,健全救灾物资接收发放组织体系和管理制度,确保全部救灾复产物资用于受灾困难群众。至10月30日,全市已投入救灾资金7783万元,发放大米192吨、干粮16742箱、帐篷192顶和其它救灾物资一大批。确保了灾民有水喝、有饭吃、有衣穿、有地方住、有病能得到及时治疗,确保了灾区生产生活秩序正常和社会大局稳定。
  另外,信宜市工商税务部门根据省、茂名市有关规定,采取有效措施,认真贯彻落实现行税收法律、法规中可以适用于抗洪救灾及灾后重建的有关税收政策,切实帮扶灾区的企业和工商户尽快恢复生产和营业。部分受灾的企业和工商户开始陆续恢复生产和营业。目前,灾区各种物资货源充足,市场物价稳定。
  在钱排镇双合村东岸,我们还可以看见两个挂着“助人自助、点燃希望”的帐篷,里面每天都有来自广州的社工坚守。他们每天走村入户,接受灾民咨询,与灾民交谈,宽慰灾民受伤的心灵,让曾经的笑脸再次灿烂;他们把募集到的一些牛奶、棉衣等物资发放给灾民,带领着一群孩子把双合村的广播站搞得有声有色,让曾经受伤的双合村歌声再起。
  信宜市各级各部门在抓紧推进复产重建的同时,加强了灾害防范,对地质灾害和河堤、水库、山塘等存在事故隐患的重点进行排查、监测和治理,严防出现新的灾害。加紧了对钱排河防洪堤重建的施工,力争明年汛期前完成大部分工程量,为提前做好度汛防御准备。同时,抓紧建立健全防灾减灾长效机制,进一步提高科学防灾避灾减灾能力,切实守护人民群众生命财产安全。
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