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信宜市人民政府关于印发信宜市镇级森林资源保护和发展目标责任制考核办法的通知

来源:市政府 发布时间:2016年12月29日 09:13:29 点击数:
信府〔2016〕47号
 
 
信宜市人民政府关于印发信宜市镇级森林资源
保护和发展目标责任制考核办法的通知
 
 
各镇人民政府、街道办事处,市府直属各单位:
现将《信宜市镇级森林资源保护和发展目标责任制考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳向市林业局反映。
 
 
信宜市人民政府
 2016年12月19日
 
信宜市镇级森林资源保护和发展
目标责任制考核办法
 
为深入贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的重要部署,积极响应省委、省政府新一轮绿化广东的号召,实施绿色发展战略,提升生态文明水平,充分发挥考核的导向、激励和约束作用,打造高水平的国家级生态保护与建设示范区,促进我市经济社会持续健康发展,根据《广东省人民政府关于印发〈广东省森林资源保护和发展目标责任制考核办法〉的通知》(粤府函〔2016〕317号)和《中共信宜市委、信宜市人民政府贯彻落实〈中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定〉实施意见》(信发〔2014〕2号)精神,特制定本办法。
一、考核机构和对象
(一)考核机构。市政府统筹推进全市森林资源保护和发展目标责任制考核工作,由市林业局具体牵头组织实施。
(二)考核对象:各镇人民政府、街道办事处。
二、考核办法
按照指标考核和察访查验两种方法进行。
(一)指标考核。考核采取百分制打分的形式体现考评结果。根据考核内容设定为7部分23个指标细项。考核组根据《信宜市镇级森林资源保护和发展目标责任制考核评分表》(见附件1)逐项打分,取得最终分数。得分90分以上为“优秀”,90分以下、80分以上为“良好”,80分以下、75分以上为“合格”,75分以下为“不合格”(以上含本数,以下不含本数,下同)。
(二)察访查验。察访查验采取实地查看核实与日常察访相结合的方式开展,通过听取汇报、查看资料、现场调查和暗访等形式,重点了解各镇(街道)本年度森林资源保护和发展目标责任制执行情况和林业生态建设实绩实效。
三、考核程序
(一)考核实行年度考核制。各镇(街道)于当年12月中旬对本辖区年度森林资源保护和发展目标责任制执行情况进行自查,填报本办法所列的考核指标数据和自评分数,并附自查报告报送市林业局。
(二)市于当年12月下旬(市委、市政府组织综合考核的,以综合考核时间为准)组织对各镇(街道)年度森林资源保护和发展目标责任制落实情况进行检查考核和评分,并将考核总体情况报市政府审定。
四、考核结果运用
(一)考核奖惩。市政府将审定后的考核结果在全市通报,对考核结果按得分高低进行排名,对总分在80分以上的前12名镇(街道)进行奖励,入围镇(街道)不足12个的按实际入围数奖励。其中,第1~3名为一等奖,各奖励10万元;第4~7名为二等奖,各奖励8万元;第8~12名为三等奖,各奖励6万元。奖励资金用于镇级森林资源保护和发展。对总分80分以下排在全市后三名的镇(街道)进行全市通报批评;对达到考核问责条件的将进行问责。
(二)考核问责。考核结果将作为评估各镇(街道)领导政绩的重要依据之一。对考核结果得分75分以下、70分以上的给予“提醒注意”,并由市政府领导对当地镇(街道)政府(办事处)主要领导进行约谈,对连续两年被“提醒注意”的直接出示“黄牌”警告;对得分70分以下的出示“黄牌”警告。被“黄牌”警告的镇(街道)要向市政府作出书面检讨,并提出具体整改方案;经整改后,第二年考核得分仍为不合格(75分以下)的,出示“红牌”警告。对被出示“黄牌”、“红牌”警告的镇(街道),将对其评先评奖实行“一票否决”,镇(街道)主要领导及分管领导一年内不得评先评奖,并按规定追究相关人员责任,被“红牌”警告的从重处理。
五、考核工作要求
(一)加强组织领导。各镇(街道)要高度重视林业生态建设及考核工作,增强大局意识和责任意识,认真贯彻落实相关政策,加强组织协调、指导和监督,统筹安排,明确工作目标,制定具体措施。要形成各镇(街道)主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,林业站和相关单位积极参与、自觉抓落实的工作格局。
(二)认真组织实施。要以工作实绩为核心,以考核结果为导向,充分体现新一轮绿化信宜大行动工作的成效和年度目标达到最佳的总体要求。各镇(街道)要按照各项考核指标和年度工作任务要求,逐项逐条抓好落实。要切实抓好造林绿化、森林资源管护、森林防火等各项工作,积极消灭荒山,组织开展大面积封山育林,特别是火灾后的林地,要及时组织造林和严格管护,努力改善生态环境,全面提升生态文明建设水平。
(三)遵守工作纪律。市林业局要及时、准确地采集、汇总、上报数据,严格把关,确保数据完整、准确。考核要全面、客观、合理、公正评价各镇(街道)落实森林资源保护和发展目标责任制情况。对违反规定造成考核结果失真的,视其情节轻重,对相关责任人给予批评教育或党纪、政纪处分。
六、本办法自发布之日起施行。《信宜市镇级森林资源保护和发展目标责任制考核暂行办法》(信府〔2015〕31号)同时停止执行。
 
附件:
1、信宜市镇级森林资源保护和发展目标责任制考核评分表
2、考核指标计算办法
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