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信宜市人民政府办公室印发信宜市河道行洪安全隐患排查整治工作方案的通知

来源: 发布时间:2016年08月17日 15:28:54 点击数:

信宜市人民政府办公室印发信宜市河道行洪安全隐患排查整治工作方案的通知

 

信府办〔201650

 

 

各镇人民政府、街道办事处,市有关单位:

 

《信宜市河道行洪安全隐患排查整治工作方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请迳与市水务局联系。

  信宜市人民政府办公室

  2016622

 

信宜市河道行洪安全隐患排查整治工作方案

 

 

为加强河道管理工作,确保河道行洪畅通和度汛安全,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规规定和茂名市委、市政府的要求,市政府决定在全市开展河道隐患排查整治专项行动,特制定本方案。

 

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。河道行洪安全隐患排查整治工作以科学发展观为指导,以保障河道安全,确保河道行洪畅通,规范河道管理秩序为主要内容,以保障人民群众生命财产安全作为首要任务,落实防汛责任,切实抓好我市河道行洪安全隐患排查整治工作。通过专项排查整治行动,进一步促进和改善我市河道管理工作。

(二)工作目标。通过开展专项排查整治行动,对影响河道安全行洪的严重淤积、违章建筑、废置桥梁、竹木、高杆作物和对弃置于河道的无主船只、废弃船只进行彻底清理,消除河道的安全隐患,确保防洪工程和有关设施安全,保证河道行洪畅通,最大限度保障人民群众生命财产安全。

二、组织机构

成立市河道行洪安全隐患排查整治工作领导小组(以下简称“领导小组”),具体组成人员名单如下:

  长:梁志毅(副市长)

副组长:刘  钿(市水务局局长)

  员:巫广良(市委宣传部副部长)

罗魏冰(市财政局党组书记)

梁广伟(市水务局副局长)

钟国孟(市水务局副局长)

袁清风(市国土资源局党组成员、执法监察大队大队长)

温绍兵(市住建局副局长)

陆瑞起(市公安局副局长)

  毅(市交通运输局总工程师)

  斌(信宜公路局主任科员)

汤洪波(市府办督查室主任)

陈纯锋(市委督查室负责人)

领导小组下设办公室(以下简称“市河道隐患整治办”)在市水务局,负责河道行洪安全隐患排查整治工作的协调、检查、监督工作,由梁广伟兼任办公室主任。

各镇(街道)要相应成立河道行洪安全隐患排查整治工作领导小组,制定切实可行的排查整治方案,积极开展整治工作,确保河道排查整治工作任务顺利完成。

三、排查整治内容

针对我市河道范围内存在的行洪安全隐患,明确专项整治重点任务,做到有的放矢。一是对全市河道范围内影响行洪的隐患进行全面排查,逐一登记造册并拍照留存。二是对河道范围内的严重淤积、违章建筑、废置桥梁、竹木、高杆作物等采取有力措施予以清理。三是对不按规定撤离河道的船只、废弃船只或因业主管理不到位冲入河道的采砂船只,采取有效措施予以清理。

四、职责分工

市领导小组负责全市河道范围内行洪安全隐患排查整治行动的统一领导、组织协调。领导小组各成员单位要各司其职,认真履行职责,形成整治合力。具体职责分工如下:

(一)水务部门:负责全市河道的统一管理和监督工作;具体负责对城区河道范围内存在的影响行洪安全隐患进行清理整治;负责对妨碍河道行洪的违法行为依法进行查处。

(二)宣传部门:会同水务部门开展河道行洪安全隐患排查整治工作期间的宣传策划工作。

(三)国土资源部门:配合水务部门对全市河道范围内违法用地依法进行查处。

(四)住建部门:配合水务部门对城区河道范围内违章建筑依法进行查处。

(五)交通运输、公路部门:根据各自职责,组织、指导监督桥梁管养责任单位对河道废旧不用的桥梁依法进行清理。

(六)公安部门:负责在河道行洪安全隐患排查整治专项行动过程中的秩序维护和社会稳定工作;对阻扰、抗拒有关单位进行清理整治的,依法采取强制措施,确保专项整治行动顺利推进。

(七)财政部门:负责河道行洪安全隐患排查整治专项行动所需费用的筹集和监督使用工作。

(八)市委、市政府督查部门:负责跟踪督查各镇(街道)、各部门对河道行洪安全隐患排查整治的落实情况,及时向市委、市政府汇报,并向全市通报。

(九)镇政府(街道办事处):按属地管理的原则,负责对辖区河道范围内存在影响行洪安全的隐患进行全面排查,发现妨碍河道行洪的违法行为要及时制止报告;组织力量对辖区河道范围内的杂物、竹木、高杆作物等漂浮物进行清理,对弃置在河道范围内的无主船、废弃船只进行排查和处理,消除影响河道水工建筑物行洪的安全隐患,确保行洪安全。

五、工作安排

河道隐患排查整治工作从20166月起至20167月止。

(一)集中排查阶段(2016610~620日)

由各镇(街道)对辖区河道范围内的违章建筑、废置桥梁、“三无”船只、竹木、高杆作物等进行全面排查,逐一登记造册并拍照留存。

(二)全面清理整治阶段(2016620725日)

对影响河道行洪安全的隐患(违章建筑、废置桥梁、“三无”船只、竹木、高杆作物等),各镇(街道)、各相关部门配合,组织对河道内的违章建筑、废置桥梁、“三无”船只、竹木、高杆作物等采取强有力措施予以清理。对许可范围内的采砂船只,因管理不到位冲入河道造成隐患的,责令砂场业主限期清理,不按要求清理的,将按有关规定严肃处理。

(三)检查总结阶段(2016725~30日)

整治行动结束后,市河道隐患整治办要认真组织检查和总结,并将清理整治情况书面报市领导小组。

六、工作要求

(一)切实加强组织领导。各镇(街道)、各部门要高度重视,明确工作责任,落实专职人员和工作经费,形成政府主导,部门联动的整治格局,将整治行动作为当前的一项阶段性重点工作来抓,保证整治活动取得实效。

(二)强化政策宣传力度。各镇(街道)、各部门要重视整治行动的宣传工作,做好整治工作材料的收集,及时上报各阶段工作开展情况。对不服管理、暴力阻扰、无理取闹的行为进行曝光,取得社会各界的理解、支持和配合,营造良好的工作氛围。

(三)坚持依法依规整治。各镇(街道)、各部门要在市政府的统一领导下,根据相关法律法规和各自职责,依法查处河道违法违规的行为,确保取得实实在在的整治效果。

(四)妥善做好应急处置。各镇(街道)、各部门要按照“统一领导、属地管理、分级负责、快速反应、应对有力”的原则,制定应急预案,积极稳妥地推进整治工作。公安部门对阻碍公务、抗拒执法、聚众闹事等严重违法行为要加大处罚打击力度,确保整治工作顺利进行。

(五)强化督查和问责。市纪委监察和市委、市府督查部门将组织检查监督组,采用日常巡查、暗访、专项督查等办法,对各镇(街道)、各部门整治工作情况进行督查。整治工作结束后,对工作表现突出的,将予以通报表彰。对工作不力的,予以通报批评,并追究相关人员的责任,情节严重的进行严肃处理。

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