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对信宜市第十四届人大六次会议代表 《关于修复东镇十腰至水口大垌尚文水库西干渠支渠》建议的答复

来源:市水务局 发布时间:2016年04月27日 14:47:47 点击数:

对信宜市第十四届人大六次会议代表

《关于修复东镇十腰至水口大垌尚文水库西干渠支渠》建议的答复

 

代表:

您提出的关于修复东镇十腰至水口大垌尚文水库西干渠支渠的建议收悉,现答复如下:

一、由于我市地处山区,小型水利设施确是农村水利建设的重点,一直以来得不到系统的维修和管护,的确存在较多的问题。自2003年实行农村税费改革后,由于农民对水利管理政策理解有偏差,农村小型水利设施失修失管现象则更为严重。对此,我局给予了高度的重视,为尽可能多争取水利项目,近几年来做了大量的规划工作,2007年编制了《信宜市小型农田水利工程建设规划(20062015)》,2010年进行了《信宜市农田水利建设规划(20102020)》。

二、2011年的中央1号文件是建国以来中央首次专门就加快水利建设发文,可见中央对水利建设的重视和决心,这对我市的水利设施建设也是一大机遇。为此,我局相应确立了水利建设的工作方案,以中小型灌区改造、“五小”工程建设(小山塘、小灌区、小水陂、小泵站、小堤防)等民生水利为重点,抢抓政策机遇,抓紧组织好项目的前期工作,积极推进水利工程的建设。

三、经过水务部门的努力、乡镇的大力支持配合,虽然我市已争取或实施了一些项目,但这些项目都是达到上级规定规模的,只有达到一定的规模、符合政策条件的项目才获得上级立项和资金支持,上级的资金支持不可能全部顾及每一宗工程。按照国家有关水利工程分级管理的规定和“谁受益、谁负担、谁管理”的原则,东镇十腰至水口大垌尚文水库西干渠支渠的管理和维护的责任主体属于工程所在的镇、村。

四、多年来,我局已按上级要求实施零帐户(财政统收统管)管理;依法征收的规费全部实行收支两条线管理,所收取的资金全部上缴财政;我局每年以建设项目向上级争取的资金均是按政策专款专用,全部资金由财政局专户管理,不能挪用,也不能拨到基层水利工程使用。

五、对农村水利工程修复资金问题,我们建议采取几个一点的办法解决:(1)争取地方财政支持一点。根据《信宜市农村税费改革转移支付分配方案》(信府[2003]95号)文件规定:乡村水利补助资金由财政部门按每个村委会每年2000元标准分配到各镇,由镇政府统筹安排。因此,相关村委会向当地镇政府争取统筹安排部分乡村水利补助资金用于水利的修复;(2)受益群众自筹一点。所在镇村要组织受益农户,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,主动承担起对自身受益的公益性水利建设的义务;(3)向上级争取立项补助一点。我局会继续积极履行自身职能,用足用活上级政策,在政策允许、镇村积极做好项目前期工作的情况下,积极做好项目的上报,争取上级的资金补助。在需要时我局还会安排技术力量,切实做好相关的技术业务指导工作。

感谢您提出的宝贵意见,希望您一如既往地关心、支持水务事业的发展。

 

 

                                   信宜市水务局

201569

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